第一條  為貫徹落實(shí)《吉林省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法》（吉教財(cái)聯(lián)字[2007]33號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》（教財(cái)廳[2016]6號(hào)）文件精神，認(rèn)真做好我院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本辦法。

 

第二條  本辦法適用于我院全日制在校學(xué)生。

 

第三條  本辦法中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用，對(duì)正常的學(xué)習(xí)和生活造成影響的學(xué)生。

 

第四條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是，確定合理標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)院評(píng)定相結(jié)合的原則。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作必須嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正。

 

第二章  組織機(jī)構(gòu)及職能

 

第五條  學(xué)院成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管學(xué)生副院長(zhǎng)、主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)和院紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，學(xué)生處長(zhǎng)、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)辦公室主任、各系書記為成員的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

 

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

 

（一）全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。

 

（二）審核、批準(zhǔn)學(xué)生資助管理中心起草的貧困學(xué)生認(rèn)定工作方案。

 

（三）監(jiān)督全院的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。

 

（四）處理全院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作中存在的違規(guī)問(wèn)題。

 

第六條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)生資助管理中心，學(xué)生資助管理中心設(shè)在學(xué)生處。

 

學(xué)生資助管理中心職責(zé)：

 

（一）協(xié)助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織、管理全院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。

 

（二）根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件，結(jié)合本院實(shí)際情況，起草家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的具體實(shí)施方案，并上報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

 

（三）根據(jù)相關(guān)文件，結(jié)合本院實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮不同專業(yè)、不同年級(jí)、學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難程度等因素，明確重點(diǎn)受助學(xué)生。

 

（四）審核各系上報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定相關(guān)材料，將審核結(jié)果上報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

 

（五）監(jiān)督各系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作接受廣大師生的投訴和舉報(bào)。如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題，上報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)辦公室。

 

（六）每學(xué)年不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過(guò)信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。

 

（七）根據(jù)各系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組反饋及抽查結(jié)果實(shí)時(shí)更新家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息。

 

第七條  各系成立以系書記為組長(zhǎng)，輔導(dǎo)員為副組長(zhǎng)，班主任擔(dān)任成員的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)組織、審核本系的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。

 

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組職責(zé)：

 

（一）根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的困難認(rèn)定方案，領(lǐng)導(dǎo)、組織本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的開展。

 

（二）審核本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相關(guān)材料，將審核結(jié)果報(bào)送學(xué)生資助管理中心。

 

（三）監(jiān)督本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的開展，及時(shí)處理相關(guān)投訴和舉報(bào)。

 

（四）及時(shí)向資助管理中心上報(bào)符合本辦法第十五條規(guī)定的學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的學(xué)生。

 

第八條  各系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組下設(shè)以輔導(dǎo)員任組長(zhǎng)，班主任、學(xué)生代表?yè)?dān)任成員的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)議工作組，負(fù)責(zé)民主評(píng)議工作。評(píng)議工作組中學(xué)生代表人數(shù)視年級(jí)（或?qū)I(yè)）人數(shù)合理配置，應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于年級(jí)（或?qū)I(yè)）總?cè)藬?shù)的10%。評(píng)議組成立后，其成員名單要在本系范圍內(nèi)公示。

 

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)議工作組職責(zé)：

 

（一）對(duì)申請(qǐng)貧困認(rèn)定學(xué)生所提供證明材料是否真實(shí)、有效，是否符合申請(qǐng)條件進(jìn)行初步審核；

 

（二）按照學(xué)院確定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為，采取民主評(píng)議的方式初步確定本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定對(duì)象及檔次，并上報(bào)本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組審核。

 

（三）對(duì)本系已被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行日常監(jiān)督，凡是發(fā)現(xiàn)符合本辦法第十五條規(guī)定的學(xué)生，要注意收集材料并及時(shí)上報(bào)上級(jí)資助機(jī)構(gòu)；及時(shí)了解困難學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)的學(xué)生，要及時(shí)上報(bào)。

 

（四）在民主評(píng)議家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時(shí)，要注意保護(hù)申請(qǐng)認(rèn)定學(xué)生的家庭隱私。

 

第九條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)生資助管理中心、各系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組、各系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)議工作組，按照各自的職能分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。

 

第三章 問(wèn)責(zé)機(jī)制

 

第十條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為本院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作第一責(zé)任人，對(duì)本院困難學(xué)生認(rèn)定及各項(xiàng)資助工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。資助管理中心主任、各系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組組長(zhǎng)和各系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)議工作組組長(zhǎng)為本級(jí)認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人，對(duì)本級(jí)機(jī)構(gòu)的困難學(xué)生認(rèn)定工作負(fù)全面責(zé)任 。在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作中，因違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的相關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)。

 

第十一條  紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)辦公室對(duì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查。對(duì)于在工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)調(diào)查，并根據(jù)有關(guān)辦法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；

 

第四章  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

 

第十一條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照學(xué)院所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為一般困難、困難、特別困難三檔。

 

第十二條  家庭人均月收入低于生源所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的160%，認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生。

 

第十三條  家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生中有下列情況之一者，可認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

 

（一）共同生活的直系親屬中有長(zhǎng)期患病，無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn)，造成家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的；

 

（二）家庭中除本人以外，有一個(gè)（含）高中以上（含）學(xué)生在讀；

 

（三）家庭主要成員中有殘疾或疾病而喪失勞動(dòng)能力的；

 

（四）由于其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

 

第十四條  家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生中有下列情況之一者，可認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)特別困難。

 

（一）被民政部門認(rèn)定為建檔立卡貧困戶的；

 

（二）城市低保（家庭）學(xué)生，農(nóng)村低保家庭學(xué)生；

 

（三）農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生

 

（四）孤殘學(xué)生、烈士子女；

 

（五）殘障學(xué)生、少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；

 

（六）家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況，造成嚴(yán)重家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的；

 

第十五條  存在下列情況者，將取消當(dāng)年度家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定資格：

 

（一）擁有高檔移動(dòng)通訊工具或個(gè)人月通話費(fèi)用高于50元的（價(jià)值1500元以上可認(rèn)定為高檔移動(dòng)通訊工具）

 

（二）擁有筆記本電腦、娛樂(lè)電器、高檔服飾和高檔化妝品等奢侈品的；

 

（三）節(jié)假日外出參加旅行社組織旅游的；

 

（四）有抽煙、酗酒等不良嗜好的；

 

（五）在學(xué)院外租房或經(jīng)常出入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧的；

 

（六）有其他高消費(fèi)行為或奢侈行為的；

 

（七）弄虛作假反映家庭經(jīng)濟(jì)情況或通過(guò)不正當(dāng)手段被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難者。

 

對(duì)于已通過(guò)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的或已獲得資助的學(xué)生，存在本辦法第十五條所含的任何一項(xiàng)行為和現(xiàn)象，學(xué)院有權(quán)取消對(duì)其已認(rèn)定的困難等級(jí)，各系應(yīng)及時(shí)更新家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息，同時(shí)向?qū)W院學(xué)生資助管理中心備案。對(duì)于弄虛作假反映家庭經(jīng)濟(jì)情況或通過(guò)不正當(dāng)手段被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難者，情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)院將根據(jù)學(xué)生管理規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

 

第五章  認(rèn)定程序

 

第十六條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每年9月份啟動(dòng)，10月30日之前全部完成，每學(xué)年重新認(rèn)定一次。每學(xué)年末，由各系按照學(xué)院安排向?qū)W生發(fā)放《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》、《貧困證明》。新生的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》、《貧困證明》由學(xué)院寄送錄取通知書時(shí)一并寄送。《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》、《貧困證明》為學(xué)生申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的必備材料。除此以外，學(xué)生還可以提供其他家庭經(jīng)濟(jì)困難的佐證材料。 

 

第十七條  每學(xué)年開學(xué)時(shí)，學(xué)生資助管理中心布置啟動(dòng)全院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。各班班主任負(fù)責(zé)受理本班學(xué)生的困難認(rèn)定申請(qǐng)。班主任審核申請(qǐng)困難認(rèn)定學(xué)生的相關(guān)材料，并匯總符合認(rèn)定條件學(xué)生名單，在本班級(jí)進(jìn)行民主評(píng)議，填寫《長(zhǎng)白山職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定班級(jí)民主評(píng)議記錄表》，根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果確定困難等級(jí)。在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)，嚴(yán)禁采取“公開陳述”、“比窮”等傷害學(xué)生自尊的方式。班主任根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果，組織學(xué)生填寫《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，連同學(xué)生所有的認(rèn)定申請(qǐng)材料一并報(bào)送到本系的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)議工作組。

 

第十八條  各系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)議工作組在收到各班上報(bào)的困難認(rèn)定材料后，根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定做好復(fù)核、民主評(píng)議和監(jiān)督工作。初步確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單，將認(rèn)定名單及相關(guān)材料報(bào)送本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組。

 

第十九條  各系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生評(píng)議工作組評(píng)議結(jié)果，充分考慮綜合因素，確定本系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單，并以適當(dāng)方式在本系范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。

 

第二十條  公示期間，各系認(rèn)定工作組對(duì)于存有異議的情況，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)后根據(jù)實(shí)際情況予以處理，最終確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單。公示結(jié)束后，在2個(gè)工作日內(nèi)，將名單及相關(guān)材料報(bào)送學(xué)生資助管理中心審核。

 

第二十一條  學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)匯總、審核各系上報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單及相關(guān)材料。審核無(wú)誤后，將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單報(bào)送家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

 

第二十二條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)生資助管理中心上報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單進(jìn)行審核。最終確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單。

 

第二十三條  學(xué)生資助管理中心將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定名單，在全院范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日，并根據(jù)名單建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。

 

第二十四條  本辦法由學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)解釋。

 

第二十五條  本辦法從頒布之日起執(zhí)行。