安陽職業(yè)技術學院
高校國家助學貸款工作實施細則
為深入貫徹黨的十九大“健全學生資助制度”的要求，切實落實《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34 號）“著力加強教育脫貧，讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育，阻斷貧困代際傳遞”的要求，嚴格按照國家有關政策要求開展國家助學貸款業(yè)務。為保證國家助學貸款政策的順利執(zhí)行，結合我校工作實際，特制定本管理細則。
一、機構建設。學校成立助學貸款工作領導小組，由負責學生工作的校級領導任組長，統(tǒng)一領導全校的高校助學貸款工作。學校學生資助中心在學校國家助學貸款工作領導小組的領導下，在國家開發(fā)銀行河南省分行和河南省學生資助管理中心的授權范圍內負責本校國家助學貸款的組織、申請、審批、發(fā)放和回收等各項管理工作。
二、貸款政策
（一）貸款對象
本校國家助學貸款的發(fā)放對象為有正式學籍的全日制普通專科學生。申請國家助學貸款的學生應具備以下條件：
1. 具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；
2. 具有完全民事行為能力（未成年人申請高校助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意）；
3. 誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為；
4. 學習刻苦，能夠正常完成學業(yè)；
5. 家庭經濟困難，本人及其家庭所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學業(yè)所需的基本費用；
6. 當年沒有獲得生源地信用助學貸款。
（二）貸款額度
1. 高校助學貸款按年度申請、審批和發(fā)放。
2. 按照國家現行政策規(guī)定，全日制普通專科學生每人每年申請貸款額度不超過8000元，且不低于1000元；年度學費和住宿費標準總和低于8000元的，貸款額度可按照學費和住宿費標準總和確定。
3. 貸款額度如遇國家政策調整，應按最新規(guī)定執(zhí)行。
（三）貸款期限
貸款期限為學制加13年確定，最長不超過20年。
2015 年以前發(fā)放的高校助學貸款按原合同約定執(zhí)行，2015 年（含）以后發(fā)放的高校助學貸款不得展期。
（四）貸款利率
高校助學貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率，不上浮。貸款利率每年12月21日根據最新基準利率調整一次。
（五）貼息
借款學生在讀期間的貸款利息由財政全額補貼，畢業(yè)后的本金和利息由借款學生負擔。
三、辦理流程
學校根據《安陽職業(yè)技術學院家庭經濟困難學生認定工作實施辦法》（安職院〔2019〕142號）要求，組織做好我校家庭經濟困難學生認定工作。對于有意愿申請高校助學貸款的家庭經濟困難學生，做到應貸盡貸。
（一）首次貸款
1、申請高校助學貸款的學生，首先登錄高校國家助學貸款學生在線服務系統(tǒng)，完成注冊并填寫個人基本信息，提出貸款申請，打印《國家開發(fā)銀行高校助學貨款申請表》并簽字。
2、向院系出示提交申貸材料，辦理貸款申請手續(xù)。
出示材料：借款學生身份證原件、錄取通知書原件（新生）或 學生證原件（在校生）
提交材料：借款學生本人簽字的《國家開發(fā)銀行高校助學貸款申請表》原件、借款學生身份證復印件、錄取通知書（或學生證）復印件、《家庭經濟困難學生認定申請表》
（二）續(xù)貸
續(xù)貸學生無需再次進行家庭經濟困難資格認定，續(xù)貸學生前往院系現場辦理續(xù)貸手續(xù)，出示提交申請材料。
出示材料：借款人身份證原件
提交材料 ：《國家開發(fā)銀行高校助學貸款申請表》原件
現場辦理前，續(xù)貸學生需要登錄學生在線服務系統(tǒng)提交本人續(xù)貸聲明，并且每年至少兩次登錄維護有關信息。續(xù)貸聲明內容應客觀真實、積極向上。學校學生資助中心應確認續(xù)貸聲明審核通過后，方能受理續(xù)貸申請。
審查上報
1、各院系應嚴格把關，確保申請材料真實完整，保證助學貸款信息管理系統(tǒng)錄入數據與原始申請材料一致。院系審核通過后在貸款系統(tǒng)中匯總上報學校學生資助中心。
2、學校學生資助中心在助學貸款信息管理系統(tǒng)中完成審核動作，并匯總上報至省級資助中心。同時學校學生資助中心應采取一定方式在一定范圍內對申請學生進行公示。公示結果為申請高校助學貸款的主要依據，公示不合格學生的借款申請應予以謝絕。
3、省級資助中心對學校學生資助中心上報的材料進行審核，審核通過后確定貸款額度，報開發(fā)銀行有關分行審批。
4、學校學生資助中心接到批復后，據此與已批準的申貸學生簽訂《借款合同》，并提交省資助中心。
省資助中心在審查、匯總后報開發(fā)銀行有關分行審批，
開發(fā)銀行分行審批后通過第三方支付平臺將助學貸款劃至借款學生個人賬戶。第三方支付平臺將相應貸款資金劃付至學校賬戶。
貸后管理
（一）聯系制度。
學校學生資助中心負責組織各院（系）定期與借款學生聯系和溝通，了解借款學生就讀、就業(yè)及經濟收入等情況。當借款學生出現逾期時，學校學生資助中心應采取有效措施進行催收，催收階段的聯系頻度應為每月不少于 1 次。學校學生資助中心應及時登錄高校助學貸款信息管理系統(tǒng)錄入日常聯系記錄或催收聯系記錄。此外，學校學生資助中心在充分了解、掌握借款學生個人信息的前提下，可以在每年的暑假或寒假，對貸款違約、未能及時與學校聯系或家庭及個人出現特殊變故等有可能產生風險的貸款畢業(yè)生進行入戶走訪。
學校學生資助中心對有明顯違反借款合同行為的學生，應及時向分行申請取消其繼續(xù)申請貸款的資格和提前回收貸款等措施。
（二）誠信教育
學校通過組織大型專題活動進行以誠信為核心內容的思想品德教育活動，如“誠信校園行”、“助學貸款政策下鄉(xiāng)行”等，或通過召開報告會、講座、座談會等形式與廣大學生面對面交流，挖掘并宣傳典型事例，有目的地不斷用身邊榜樣的言行、生動的范例教育學生。還可以張貼宣傳標語，在校刊校報、宣傳欄上發(fā)表以高校助學貸款政策、誠信教
育為主要內容的文章，靈活運用網絡宣傳，通過發(fā)送手機短信、QQ、微信等形式與學生交流、互動，在校內形成一種“誠實為本，信譽為重”的良好氛圍。
1、入學教育階段。重點放在高校助學貸款政策的宣傳上，讓學生清楚高校助學貸款的性質及政策。
2、日常教育階段。日常管理工作中，結合學校的中心工作，有針對性的進行宣傳教育。
（1）在學生申請高校助學貸款時，加強誠信意識的教育，確保申請材料的真實性、準確性。
（2）學生簽訂《借款合同》時，加強學生對金融常識、契約精神的教育，明確高校助學貸款涉及各方的責、權、利。
（3）日常教學時，既要注重金融知識宣傳，又要加強誠信教育及自立自強教育，不斷提高大學生的責任意識、感恩意識、守信意識、自強成才意識，幫助學生樹立誠信為榮、失信為恥的思想道德觀念。
3、畢業(yè)教育階段。畢業(yè)階段重點要放在征信知識宣傳上，同時加強違約責任教育，將違約后的處理及后果告知借款學生，尤其是對個人今后的發(fā)展和對高校助學貸款工作造成的影響，幫助學生提高責任意識和履約意識，確保高校助學貸款的正常運行。
五、畢業(yè)確認
畢業(yè)確認手續(xù)是借款學生離校手續(xù)的重要組成部分。學校在學生離校前組織每位借款學生辦理畢業(yè)確認手續(xù)，確定借款學生畢業(yè)后固定聯系人和本人聯系方式，并要求學生及時將新的聯系方式在學生在線服務系統(tǒng)更新。
學生在畢業(yè)離校前，登錄學生在線服務系統(tǒng)更新個人信息。具體路徑是學生應在“個人信息變更”模塊下，如實填寫最新家庭信息、就業(yè)信息、聯系人信息及變更原因后點擊提交。學生填寫個人信息完畢后，在“畢業(yè)確認申請”模塊下，確認基本信息、聯系方式和貸款情況，并提交畢業(yè)確認申請。
學校經辦人登錄助學貸款信息管理系統(tǒng)，在“畢業(yè)確認”模塊下，選擇對應的學生，核實其所有相關信息后，對該學生的畢業(yè)申請進行確認。
學生在系統(tǒng)中導出《國家開發(fā)銀行高校助學貸款畢業(yè)確認表》，本人簽字，捺印，交給輔導員，輔導員收齊后交學校學生資助中心。
提示：
核實重點：家庭固定電話、移動電話、工作單位電話、家庭地址、工作單位地址等項的真實性，可以通過借款學生的畢業(yè)生檔案或其他材料交叉核對。
注意事項：辦理畢業(yè)確認手續(xù)時，輔導員應將高校助學貸款的還款方式和違約后果告知學生，提醒學生牢記學生在線系統(tǒng)的用戶名和密碼，養(yǎng)成定期登錄學生在線服務系統(tǒng)的習慣，特別是在變換工作、聯系方式、聯系人后要及時登錄學生在線服務系統(tǒng)修改有關信息。還應告知學生在每年 11 月 1 日后登錄學生在線服務系統(tǒng)查看本年應還利息、應還本金的數額。同時，加大對開發(fā)銀行助學貸款服務熱線 95593的宣傳力度。
六、還款政策
（一）起息日和結息日
高校助學貸款利息按年計收。起息日為開發(fā)銀行貸款發(fā)放日，結息日為每年的 12 月 20 日（最后一年為 9 月 20 日），次日為扣息日，節(jié)假日不順延。
（二）還款計劃
借款學生自畢業(yè)后的下月 1 日起，開始承擔貸款利息。借款學生應按照《借款合同》約定，于貸款到期日一次性償還貸款本金。
（三）提前還款
提前還款。借款人每個月（11 月除外）可進行一次提前還款，還款日（結息日）為當月 20 日。提前還款前，借款人需先到學校學生資助中心或登錄學生在線服務系統(tǒng)提交申請，申請無需學校學生資助中心或開發(fā)銀行審批。借款人每天均可提交提前還款申請，不同申請日期對應不同的還款日，具體為：1 月—9 月及 12 月，當月 15 日（含）之前提交申請，還款日（結息日）為當月 20 日，當月 15 日（不含）之后提交申請，還款日（結息日）為次月 20 日；10 月 1 日—15 日提交申請，還款日（結息日）為 10 月 20 日，10 月 16 日—11 月 30 日提交申請，還款日（結息日）為 12 月 20 日。
檔案管理
（一）工作要求
1、專人專崗，各負其責。經辦人立卷，負責人審核。
2、以合同為單位，以項目為主線，紙介質文檔和電子文檔同步，做到完整保存。
3、專柜存放，集中保管，動態(tài)管理，有效利用。
4、每年的高校助學貸款信貸檔案于次年3月底前完成歸檔工作。
（二）歸檔范圍
1、高校助學貸款承諾書
2、《國家開發(fā)銀行高校助學貸款申請表》
3、《家庭經濟困難學生認定申請表》
4、借款學生身份證復印件
5、錄取通知書或學生證復印件
6、借款合同
