安陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法

第一章  總   則

第一條 為做好我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，進(jìn)一步提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度，根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財(cái)〔2018〕16號(hào)）的精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本辦法中的學(xué)生，是指具有安陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式學(xué)籍的全日制?？茖W(xué)生和五年制學(xué)生。

第三條 本辦法中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足其在校期間的學(xué)習(xí)和生活基本支出的學(xué)生。

第四條 本辦法所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，是指學(xué)校對(duì)提出申請(qǐng)國(guó)家教育資助的學(xué)生，按統(tǒng)一的工作程序和認(rèn)定方法，核實(shí)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，并對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行分級(jí)的行為。

第五條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果，作為學(xué)校分配資助名額和安排資助資金的參考因素，作為學(xué)校貫徹落實(shí)政府各項(xiàng)資助政策和實(shí)施學(xué)校資助措施的主要因素。

第二章  認(rèn)定原則

第六條 堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要從客觀實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。

第七條 堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。既要建立科學(xué)的量化指標(biāo)體系，進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，也要通過定性分析修正量化結(jié)果，更加準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生的實(shí)際情況。

第八條 堅(jiān)持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等透明，確保認(rèn)定公正，也要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。

第九條 堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，主動(dòng)利用國(guó)家資助完成學(xué)業(yè)，也要充分尊重學(xué)生個(gè)人意愿，遵循自愿申請(qǐng)的原則。

第三章   組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第十條 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

高校要成立以校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、監(jiān)督全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作；學(xué)校學(xué)生資助中心具體負(fù)責(zé)組織、管理全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作；院（系）成立以分管學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，班主任、輔導(dǎo)員代表等相關(guān)人員參加的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和審核工作；年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）成立認(rèn)定評(píng)議小組，成員應(yīng)包括班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生代表等，開展民主評(píng)議工作。認(rèn)定機(jī)構(gòu)人員名單應(yīng)在本校相應(yīng)范圍內(nèi)公示。

第四章   認(rèn)定依據(jù)和方法

第十一條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)：

（一）家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況。

（二）特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等。

（三）地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。

（四）突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。

（五）學(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。

（六）其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括家庭負(fù)擔(dān)、勞動(dòng)力及職業(yè)狀況等。

第十二條 建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定量化指標(biāo)體系。量化指標(biāo)體系是根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)生消費(fèi)情況等有關(guān)因素，通過民主評(píng)議，科學(xué)合理地設(shè)定各種因素權(quán)重，制定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定量化分值表。對(duì)提交申請(qǐng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行量化評(píng)估和分值分析，將學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度設(shè)置為特別困難、比較困難、一般困難三個(gè)等級(jí)。

第五章  認(rèn)定程序

第十三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作原則上每學(xué)年進(jìn)行一次。學(xué)校應(yīng)在新學(xué)年開學(xué)60日內(nèi)，完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。學(xué)校要建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

第十四條 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定程序。

（一）提前告知。學(xué)校應(yīng)通過有效方式，向?qū)W生告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)。學(xué)校在向新生寄送錄取通知書時(shí)，同時(shí)寄送《申請(qǐng)表》；每學(xué)年結(jié)束之前，向在校學(xué)生發(fā)放《申請(qǐng)表》，同時(shí)做好大學(xué)生資助政策宣傳工作。

（二）學(xué)生申請(qǐng)。學(xué)生自愿如實(shí)填寫《申請(qǐng)表》，并提出認(rèn)定申請(qǐng)。學(xué)生或監(jiān)護(hù)人要對(duì)提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難情況作出書面承諾，不再提供相應(yīng)證明材料。

（三）學(xué)校認(rèn)定

1、新學(xué)年開學(xué)時(shí)，年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組組織回收學(xué)生填寫的《申請(qǐng)表》并進(jìn)行核實(shí)?！渡暾?qǐng)表》的核實(shí)除參考相關(guān)證明材料外，還可采取家訪、個(gè)別談話、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、民主評(píng)議等方式進(jìn)行核實(shí)。評(píng)議小組根據(jù)核實(shí)情況對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的困難程度進(jìn)行量化評(píng)估，并初步提出本年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，報(bào)院（系）認(rèn)定工作組審核。

2、院（系）認(rèn)定工作組負(fù)責(zé)匯總審核年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）認(rèn)定評(píng)議小組提出的學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助中心核準(zhǔn)。

3、學(xué)校學(xué)生資助中心負(fù)責(zé)核準(zhǔn)和匯總各院系學(xué)生名單，提出全校各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（四）結(jié)果公示。學(xué)校應(yīng)采取適當(dāng)方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)公示家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單及等級(jí)，接受監(jiān)督并及時(shí)回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。公示期不少于五個(gè)工作日。公示時(shí)，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私，公示期結(jié)束及時(shí)去除信息。

（五）建檔備案。各院系將最后確定的本校各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，連同學(xué)生提交的《申請(qǐng)表》等資料按學(xué)年整理裝訂，建立學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，配備專柜保管，并按要求錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)和相關(guān)省級(jí)業(yè)務(wù)信息平臺(tái)。

第十五條 有下列情形之一的學(xué)生，不作家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定。

（一）學(xué)生或監(jiān)護(hù)人未提出或未按規(guī)定提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)的；

（二）學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)資料不真實(shí)的；

（三）其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要求的情形。

第六章  監(jiān)督與管理

第十六條 學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，要求學(xué)生或監(jiān)護(hù)人如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況，并及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)變化情況。如發(fā)現(xiàn)有惡意提供虛假信息的行為，一經(jīng)核實(shí)，學(xué)校要及時(shí)取消學(xué)生的認(rèn)定資格和已獲得的相關(guān)資助，并追回相關(guān)資助資金。