安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院
高校國家助學(xué)貸款工作實施細(xì)則
為深入貫徹黨的十九大“健全學(xué)生資助制度”的要求，切實落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（中發(fā)〔2015〕34 號）“著力加強教育脫貧，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞”的要求，嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策要求開展國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。為保證國家助學(xué)貸款政策的順利執(zhí)行，結(jié)合我校工作實際，特制定本管理細(xì)則。
一、機構(gòu)建設(shè)。學(xué)校成立助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由負(fù)責(zé)學(xué)生工作的校級領(lǐng)導(dǎo)任組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校的高校助學(xué)貸款工作。學(xué)校學(xué)生資助中心在學(xué)校國家助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家開發(fā)銀行河南省分行和河南省學(xué)生資助管理中心的授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本校國家助學(xué)貸款的組織、申請、審批、發(fā)放和回收等各項管理工作。
二、貸款政策
（一）貸款對象
本校國家助學(xué)貸款的發(fā)放對象為有正式學(xué)籍的全日制普通?？茖W(xué)生。申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生應(yīng)具備以下條件：
1. 具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；
2. 具有完全民事行為能力（未成年人申請高校助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意）；
3. 誠實守信，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；
4. 學(xué)習(xí)刻苦，能夠正常完成學(xué)業(yè)；
5. 家庭經(jīng)濟(jì)困難，本人及其家庭所能獲得的收入不足以支付在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費用；
6. 當(dāng)年沒有獲得生源地信用助學(xué)貸款。
（二）貸款額度
1. 高校助學(xué)貸款按年度申請、審批和發(fā)放。
2. 按照國家現(xiàn)行政策規(guī)定，全日制普通?？茖W(xué)生每人每年申請貸款額度不超過8000元，且不低于1000元；年度學(xué)費和住宿費標(biāo)準(zhǔn)總和低于8000元的，貸款額度可按照學(xué)費和住宿費標(biāo)準(zhǔn)總和確定。
3. 貸款額度如遇國家政策調(diào)整，應(yīng)按最新規(guī)定執(zhí)行。
（三）貸款期限
貸款期限為學(xué)制加13年確定，最長不超過20年。
2015 年以前發(fā)放的高校助學(xué)貸款按原合同約定執(zhí)行，2015 年（含）以后發(fā)放的高校助學(xué)貸款不得展期。
（四）貸款利率
高校助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，不上浮。貸款利率每年12月21日根據(jù)最新基準(zhǔn)利率調(diào)整一次。
（五）貼息
借款學(xué)生在讀期間的貸款利息由財政全額補貼，畢業(yè)后的本金和利息由借款學(xué)生負(fù)擔(dān)。
三、辦理流程
學(xué)校根據(jù)《安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實施辦法》（安職院〔2019〕142號）要求，組織做好我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。對于有意愿申請高校助學(xué)貸款的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，做到應(yīng)貸盡貸。
（一）首次貸款
1、申請高校助學(xué)貸款的學(xué)生，首先登錄高校國家助學(xué)貸款學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)，完成注冊并填寫個人基本信息，提出貸款申請，打印《國家開發(fā)銀行高校助學(xué)貨款申請表》并簽字。
2、向院系出示提交申貸材料，辦理貸款申請手續(xù)。
出示材料：借款學(xué)生身份證原件、錄取通知書原件（新生）或 學(xué)生證原件（在校生）
提交材料：借款學(xué)生本人簽字的《國家開發(fā)銀行高校助學(xué)貸款申請表》原件、借款學(xué)生身份證復(fù)印件、錄取通知書（或?qū)W生證）復(fù)印件、《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》
（二）續(xù)貸
續(xù)貸學(xué)生無需再次進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難資格認(rèn)定，續(xù)貸學(xué)生前往院系現(xiàn)場辦理續(xù)貸手續(xù)，出示提交申請材料。
出示材料：借款人身份證原件
提交材料 ：《國家開發(fā)銀行高校助學(xué)貸款申請表》原件
現(xiàn)場辦理前，續(xù)貸學(xué)生需要登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)提交本人續(xù)貸聲明，并且每年至少兩次登錄維護(hù)有關(guān)信息。續(xù)貸聲明內(nèi)容應(yīng)客觀真實、積極向上。學(xué)校學(xué)生資助中心應(yīng)確認(rèn)續(xù)貸聲明審核通過后，方能受理續(xù)貸申請。
審查上報
1、各院系應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保申請材料真實完整，保證助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與原始申請材料一致。院系審核通過后在貸款系統(tǒng)中匯總上報學(xué)校學(xué)生資助中心。
2、學(xué)校學(xué)生資助中心在助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)中完成審核動作，并匯總上報至省級資助中心。同時學(xué)校學(xué)生資助中心應(yīng)采取一定方式在一定范圍內(nèi)對申請學(xué)生進(jìn)行公示。公示結(jié)果為申請高校助學(xué)貸款的主要依據(jù)，公示不合格學(xué)生的借款申請應(yīng)予以謝絕。
3、省級資助中心對學(xué)校學(xué)生資助中心上報的材料進(jìn)行審核，審核通過后確定貸款額度，報開發(fā)銀行有關(guān)分行審批。
4、學(xué)校學(xué)生資助中心接到批復(fù)后，據(jù)此與已批準(zhǔn)的申貸學(xué)生簽訂《借款合同》，并提交省資助中心。
省資助中心在審查、匯總后報開發(fā)銀行有關(guān)分行審批，
開發(fā)銀行分行審批后通過第三方支付平臺將助學(xué)貸款劃至借款學(xué)生個人賬戶。第三方支付平臺將相應(yīng)貸款資金劃付至學(xué)校賬戶。
貸后管理
（一）聯(lián)系制度。
學(xué)校學(xué)生資助中心負(fù)責(zé)組織各院（系）定期與借款學(xué)生聯(lián)系和溝通，了解借款學(xué)生就讀、就業(yè)及經(jīng)濟(jì)收入等情況。當(dāng)借款學(xué)生出現(xiàn)逾期時，學(xué)校學(xué)生資助中心應(yīng)采取有效措施進(jìn)行催收，催收階段的聯(lián)系頻度應(yīng)為每月不少于 1 次。學(xué)校學(xué)生資助中心應(yīng)及時登錄高校助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)錄入日常聯(lián)系記錄或催收聯(lián)系記錄。此外，學(xué)校學(xué)生資助中心在充分了解、掌握借款學(xué)生個人信息的前提下，可以在每年的暑假或寒假，對貸款違約、未能及時與學(xué)校聯(lián)系或家庭及個人出現(xiàn)特殊變故等有可能產(chǎn)生風(fēng)險的貸款畢業(yè)生進(jìn)行入戶走訪。
學(xué)校學(xué)生資助中心對有明顯違反借款合同行為的學(xué)生，應(yīng)及時向分行申請取消其繼續(xù)申請貸款的資格和提前回收貸款等措施。
（二）誠信教育
學(xué)校通過組織大型專題活動進(jìn)行以誠信為核心內(nèi)容的思想品德教育活動，如“誠信校園行”、“助學(xué)貸款政策下鄉(xiāng)行”等，或通過召開報告會、講座、座談會等形式與廣大學(xué)生面對面交流，挖掘并宣傳典型事例，有目的地不斷用身邊榜樣的言行、生動的范例教育學(xué)生。還可以張貼宣傳標(biāo)語，在校刊校報、宣傳欄上發(fā)表以高校助學(xué)貸款政策、誠信教
育為主要內(nèi)容的文章，靈活運用網(wǎng)絡(luò)宣傳，通過發(fā)送手機短信、QQ、微信等形式與學(xué)生交流、互動，在校內(nèi)形成一種“誠實為本，信譽為重”的良好氛圍。
1、入學(xué)教育階段。重點放在高校助學(xué)貸款政策的宣傳上，讓學(xué)生清楚高校助學(xué)貸款的性質(zhì)及政策。
2、日常教育階段。日常管理工作中，結(jié)合學(xué)校的中心工作，有針對性的進(jìn)行宣傳教育。
（1）在學(xué)生申請高校助學(xué)貸款時，加強誠信意識的教育，確保申請材料的真實性、準(zhǔn)確性。
（2）學(xué)生簽訂《借款合同》時，加強學(xué)生對金融常識、契約精神的教育，明確高校助學(xué)貸款涉及各方的責(zé)、權(quán)、利。
（3）日常教學(xué)時，既要注重金融知識宣傳，又要加強誠信教育及自立自強教育，不斷提高大學(xué)生的責(zé)任意識、感恩意識、守信意識、自強成才意識，幫助學(xué)生樹立誠信為榮、失信為恥的思想道德觀念。
3、畢業(yè)教育階段。畢業(yè)階段重點要放在征信知識宣傳上，同時加強違約責(zé)任教育，將違約后的處理及后果告知借款學(xué)生，尤其是對個人今后的發(fā)展和對高校助學(xué)貸款工作造成的影響，幫助學(xué)生提高責(zé)任意識和履約意識，確保高校助學(xué)貸款的正常運行。
五、畢業(yè)確認(rèn)
畢業(yè)確認(rèn)手續(xù)是借款學(xué)生離校手續(xù)的重要組成部分。學(xué)校在學(xué)生離校前組織每位借款學(xué)生辦理畢業(yè)確認(rèn)手續(xù)，確定借款學(xué)生畢業(yè)后固定聯(lián)系人和本人聯(lián)系方式，并要求學(xué)生及時將新的聯(lián)系方式在學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)更新。
學(xué)生在畢業(yè)離校前，登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)更新個人信息。具體路徑是學(xué)生應(yīng)在“個人信息變更”模塊下，如實填寫最新家庭信息、就業(yè)信息、聯(lián)系人信息及變更原因后點擊提交。學(xué)生填寫個人信息完畢后，在“畢業(yè)確認(rèn)申請”模塊下，確認(rèn)基本信息、聯(lián)系方式和貸款情況，并提交畢業(yè)確認(rèn)申請。
學(xué)校經(jīng)辦人登錄助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)，在“畢業(yè)確認(rèn)”模塊下，選擇對應(yīng)的學(xué)生，核實其所有相關(guān)信息后，對該學(xué)生的畢業(yè)申請進(jìn)行確認(rèn)。
學(xué)生在系統(tǒng)中導(dǎo)出《國家開發(fā)銀行高校助學(xué)貸款畢業(yè)確認(rèn)表》，本人簽字，捺印，交給輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員收齊后交學(xué)校學(xué)生資助中心。
提示：
核實重點：家庭固定電話、移動電話、工作單位電話、家庭地址、工作單位地址等項的真實性，可以通過借款學(xué)生的畢業(yè)生檔案或其他材料交叉核對。
注意事項：辦理畢業(yè)確認(rèn)手續(xù)時，輔導(dǎo)員應(yīng)將高校助學(xué)貸款的還款方式和違約后果告知學(xué)生，提醒學(xué)生牢記學(xué)生在線系統(tǒng)的用戶名和密碼，養(yǎng)成定期登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)的習(xí)慣，特別是在變換工作、聯(lián)系方式、聯(lián)系人后要及時登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)修改有關(guān)信息。還應(yīng)告知學(xué)生在每年 11 月 1 日后登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)查看本年應(yīng)還利息、應(yīng)還本金的數(shù)額。同時，加大對開發(fā)銀行助學(xué)貸款服務(wù)熱線 95593的宣傳力度。
六、還款政策
（一）起息日和結(jié)息日
高校助學(xué)貸款利息按年計收。起息日為開發(fā)銀行貸款發(fā)放日，結(jié)息日為每年的 12 月 20 日（最后一年為 9 月 20 日），次日為扣息日，節(jié)假日不順延。
（二）還款計劃
借款學(xué)生自畢業(yè)后的下月 1 日起，開始承擔(dān)貸款利息。借款學(xué)生應(yīng)按照《借款合同》約定，于貸款到期日一次性償還貸款本金。
（三）提前還款
提前還款。借款人每個月（11 月除外）可進(jìn)行一次提前還款，還款日（結(jié)息日）為當(dāng)月 20 日。提前還款前，借款人需先到學(xué)校學(xué)生資助中心或登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)提交申請，申請無需學(xué)校學(xué)生資助中心或開發(fā)銀行審批。借款人每天均可提交提前還款申請，不同申請日期對應(yīng)不同的還款日，具體為：1 月—9 月及 12 月，當(dāng)月 15 日（含）之前提交申請，還款日（結(jié)息日）為當(dāng)月 20 日，當(dāng)月 15 日（不含）之后提交申請，還款日（結(jié)息日）為次月 20 日；10 月 1 日—15 日提交申請，還款日（結(jié)息日）為 10 月 20 日，10 月 16 日—11 月 30 日提交申請，還款日（結(jié)息日）為 12 月 20 日。
檔案管理
（一）工作要求
1、專人專崗，各負(fù)其責(zé)。經(jīng)辦人立卷，負(fù)責(zé)人審核。
2、以合同為單位，以項目為主線，紙介質(zhì)文檔和電子文檔同步，做到完整保存。
3、專柜存放，集中保管，動態(tài)管理，有效利用。
4、每年的高校助學(xué)貸款信貸檔案于次年3月底前完成歸檔工作。
（二）歸檔范圍
1、高校助學(xué)貸款承諾書
2、《國家開發(fā)銀行高校助學(xué)貸款申請表》
3、《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》
4、借款學(xué)生身份證復(fù)印件
5、錄取通知書或?qū)W生證復(fù)印件
6、借款合同
