第一章 總 則

第一條 做好家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作是黨中央、國務(wù)院堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，推動構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，是實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進教育公平和社會公正的有效手段，是切實履行公共財政職能，推進基本公共服務(wù)均等化的必然要求，意義重大而深遠。

第二條 為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》（國發(fā)[2007]13號）和陜西省人民政府《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的實施意見》（陜政發(fā)[2007]26號）精神，結(jié)合我校具體情況，特制定本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱家庭經(jīng)濟困難學生，是指我校全日制本?？疲ê呗殻┰谛Ｉ屑彝ソ?jīng)濟困難學生。

第四條 家庭經(jīng)濟困難學生資助工作堅持“以政府投入為主、學校合理分擔、政策導(dǎo)向明確、社會多元混合資助、各方責任清晰”的基本原則。

第五條 家庭經(jīng)濟困難學生資助工作采取物質(zhì)資助與精神鼓勵相結(jié)合，一般補貼與獎勵相結(jié)合、有償資助與無償資助相結(jié)合等資助方式。

第二章 資助體系的內(nèi)容

第六條 學校實行以國家助學貸款為主體，勤工助學為主導(dǎo)，獎、貸、勤、補、減五位一體，校院兩級聯(lián)動助學的資助體系，同時嚴格執(zhí)行“綠色通道”制度。

第七條 國家獎學金。國家獎學金由中央政府設(shè)立，用于獎勵我校全日制本?？疲ê呗殻┰谛Ｉ刑貏e優(yōu)秀的學生，具體名額及標準按國家規(guī)定執(zhí)行。具體辦法見《西安工程大學國家獎學金管理規(guī)定》。

第八條 國家勵志獎學金。國家勵志獎學金由中央與陜西省共同設(shè)立，用于獎勵資助我校全日制本?？圃谛Ｉ衅穼W兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學生，具體名額及標準按國家規(guī)定執(zhí)行。具體辦法見《西安工程大學國家勵志獎學金管理規(guī)定》。

第九條 國家助學金。國家助學金由中央與陜西省共同設(shè)立，用于資助在校生中家庭經(jīng)濟困難學生，具體名額及標準按國家規(guī)定執(zhí)行。具體辦法見《西安工程大學國家助學金管理規(guī)定》。

第十條 國家助學貸款。學校根據(jù)人民銀行和銀監(jiān)會《關(guān)于認真落實國家助學貸款新政策保證高校家庭經(jīng)濟困難學生順利入學的通知》（銀發(fā)［2004］191號）有關(guān)要求積極落實國家助學貸款政策，鼓勵學生積極申請其它商業(yè)助學貸款。具體辦法見《西安工程大學國家助學貸款實施條例》。

第十一條 校內(nèi)獎助學基金。學校每年必須按照國家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)收入（不含科研收入和住宿費收入）中足額提取6%的經(jīng)費建立學校獎助學基金。

第十二條 學校獎助學基金用于國家助學貸款風險補償、校內(nèi)獎助學金、勤工助學、特殊困難補助、學費減免、學校資助工作經(jīng)費等。學校每年用于勤工助學的經(jīng)費不得低于從教育事業(yè)收入中提取的資助經(jīng)費總額的10%。

第十三條 學校承擔的風險補償金在學校獎助學基金中列支，實行專戶管理、專項核算、?？顚Ｓ?。風險補償金由完全補償機制改為激勵機制，當貸款違約額低于14%時，對相應(yīng)學院給予相應(yīng)獎勵；當貸款違約額高于14%時，對相應(yīng)學院給予相應(yīng)處罰。

第十四條 校內(nèi)獎助學金。校內(nèi)獎助學金包括校內(nèi)獎學金和校內(nèi)助學金。校內(nèi)獎學金用于獎勵在校品學兼優(yōu)學生，向家庭經(jīng)濟困難學生予以傾斜，具體辦法見《西安工程大學大學生綜合素質(zhì)測評及綜合素質(zhì)獎學金評定辦法》。

第十五條 特殊困難補助。學校針對解決家庭經(jīng)濟困難學生遇到的一些特殊性、突出性困難而給予的無償資助，具體辦法見《西安工程大學學生特殊困難補助管理規(guī)定》。

第十六條 學費減免。學校依據(jù)國家相關(guān)文件，針對軍烈屬、城市低保家庭子女、殘疾人子女及來自老少邊窮地區(qū)的特困學生實行的減少或免予繳納學費的資助措施，具體辦法見《西安工程大學學生減免學費管理規(guī)定》。

第十七條 勤工助學。學校利用校內(nèi)外資源，組織學生參加各類社會實踐活動并取得勞動報酬的助學活動，旨在培養(yǎng)學生勞動觀念，提升學生社會實踐能力。學校結(jié)合實際，創(chuàng)造條件，在校內(nèi)積極設(shè)置教學型、科研型、管理型等適合學生特點的勤工助學崗位。學校積極與社會企事業(yè)單位聯(lián)系，建立穩(wěn)定的校外勤工助學渠道，組織家庭經(jīng)濟困難學生利用課余時間參加勤工助學活動，要落實責任、規(guī)范程序、加強指導(dǎo)。具體辦法見《西安工程大學學生勤工助學工作管理規(guī)定》。

第十八條 社會資助。各學院和相關(guān)部門要積極爭取社會資助，拓寬資助渠道，豐富資助形式，嚴格執(zhí)行相關(guān)管理辦法和規(guī)定。

第十九條 各學院和相關(guān)部門對各項資助內(nèi)容要合理優(yōu)化，兼顧資助面和資助額，確保資助資金的合理使用，避免重復(fù)資助、過高資助或過低資助。

第三章 資助機構(gòu)和人員

第二十條 學校學生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨國家助學貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)全校學生資助工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展家庭經(jīng)濟困難學生資助工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組成為：

組 長：校長

副組長：主管副書記、副校長

成 員：黨委辦公室、校長辦公室、學生工作部（處）、校團委、教務(wù)處、財務(wù)處、招生就業(yè)處、后勤發(fā)展集團、后勤管理處、校工會、研究生部部門負責人。

第二十一條 根據(jù)《教育部關(guān)于進一步加強高等學校學生資助工作機構(gòu)建設(shè)的通知》和《陜西省關(guān)于建立健全各級學生資助管理機構(gòu)的意見》的規(guī)定，學生資助中心負責具體組織實施全校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作，學校應(yīng)進一步并明晰相應(yīng)的工作職責，提供專門的工作場所和檔案存放場所、保證必要的工作經(jīng)費、配備3-5人的專職工作人員。各學院應(yīng)保證有專人負責資助工作并創(chuàng)造必要的工作條件。

第二十二條 學校按照每生每年3元的標準將家庭經(jīng)濟困難學生資助工作經(jīng)費在學校提取的資助金費總額中列支，用于家庭經(jīng)濟困難學生教育、資助政策宣傳、助學貸款違約催繳話費、辦公用品購置、設(shè)備購置等費用,?？顚Ｓ?。

第二十三條 學校財務(wù)部門設(shè)立家庭經(jīng)濟困難學生資助資金專戶，配備專門人員管理政府劃撥資助資金和社會企事業(yè)單位、法人團體、個人所提供的家庭經(jīng)濟困難學生資助資金。

第二十四條 學校對各學院家庭經(jīng)濟困難學生資助工作進行考核評估，對成績顯著的集體和個人進行表彰獎勵。

第四章 資助程序

第二十五條 學校按照《西安工程大學家庭經(jīng)濟困難學生認定工作管理規(guī)定》進行家庭經(jīng)濟困難學生認定，一年級新生中的特困學生可以通過“綠色通道”先行辦理入學手續(xù)。

第二十六條 學校對被認定為家庭經(jīng)濟困難的學生建立家庭經(jīng)濟困難學生檔案，并統(tǒng)一納入“陜西省各類學校家庭經(jīng)濟困難學生信息數(shù)據(jù)庫”進行管理。

第二十七條 各學院對各項資助按照其資助相關(guān)要求及規(guī)定在“陜西省各類學校家庭經(jīng)濟困難學生信息數(shù)據(jù)庫”中進行人員排序遴選后，方可辦理相關(guān)資助手續(xù)。

第二十八條 國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款的申請管理和使用按照《西安工程大學國家獎學金管理規(guī)定》、《西安工程大學國家勵志獎學金管理規(guī)定》、《西安工程大學國家助學金管理規(guī)定》、《西安工程大學國家助學貸款實施條例》執(zhí)行。

第二十九條 各學院要嚴格按照資助程序認真開展資助工作，堅持公平、公正、公開原則，學校要堅持班級、學院、學校三級公示制度。

第五章 監(jiān)督與管理

第三十條 學校對各學院的資助工作進行監(jiān)督檢查。對擠占挪用資金等違法違規(guī)行為，要追究責任，嚴肅處理；學校對獲得資助的家庭經(jīng)濟困難學生要進行跟蹤監(jiān)督檢查，對弄虛作假者要通過記入個人誠信檔案、行政處分等方式給予懲處。

第三十一條 各學院及相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合國家助學貸款工作，積極開展誠信教育，教育貸款學生嚴格履約。

第三十二條 各學院及相關(guān)部門應(yīng)加強對家庭經(jīng)濟困難學生的思想政治教育，引導(dǎo)其樹立信心、自強自立、艱苦奮斗；有針對性地開展家庭經(jīng)濟困難學生心理健康教育，加強心里疏導(dǎo)和咨詢，實現(xiàn)“資助”與“育人”的有機結(jié)合。

第三十三條 各學院及相關(guān)部門應(yīng)加強對學生的感恩教育和社會責任感教育，鼓勵學生積極參加社會公益活動和義務(wù)勞動。受到資助學生每月參加義務(wù)勞動時間不能少于10小時，參加社會公益活動不能低于2次。

第三十四條 各學院及相關(guān)部門應(yīng)利用報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳黨和政府資助家庭經(jīng)濟困難學生的有關(guān)政策，倡導(dǎo)全社會形成關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學生的良好氛圍，鼓勵各級組織機構(gòu)、單位、個人積極參與家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。

第六章 附 則

第三十五條 本規(guī)定經(jīng)校長辦公會討論通過，自公布之日起執(zhí)行，學校其它有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

第三十六條 本規(guī)定由學生工作部（處）負責解釋。