附件1
無(wú)錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生
認(rèn)定工作實(shí)施辦法（2020年修訂）
第一章總則
第一條 為做好本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，進(jìn)一步提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度，根據(jù)《江蘇省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》（蘇教助〔2019〕1號(hào)）、《省教育廳關(guān)于推廣應(yīng)用江蘇省學(xué)生資助申請(qǐng)平臺(tái)的通知》（蘇教助函〔2020〕11號(hào)）的精神，結(jié)合本校實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所稱的學(xué)生，是指本校全日制在籍在校學(xué)生。
第三條 本辦法所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足其在校期間的學(xué)習(xí)和生活基本支出的學(xué)生（以下統(tǒng)稱學(xué)生）。
第四條 本辦法所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，是指學(xué)校對(duì)提出申請(qǐng)國(guó)家教育資助的學(xué)生，按統(tǒng)一的工作程序和認(rèn)定分析方法，核實(shí)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，并對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行分級(jí)的行為。
第五條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果，作為學(xué)校貫徹落實(shí)政府各項(xiàng)資助政策和實(shí)施學(xué)校資助措施的主要參考因素。
第六條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平；堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合；堅(jiān)持公開(kāi)透明與保護(hù)隱私相結(jié)合；堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合。
第二章認(rèn)定機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條 學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。具體落實(shí)提前告知、組織學(xué)生或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等工作，向上級(jí)教育或人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送學(xué)校各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，建立本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基礎(chǔ)信息庫(kù)。
第八條 學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
學(xué)校成立以分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作；學(xué)校成立學(xué)生資助管理中心，掛靠在學(xué)生工作部（處），具體負(fù)責(zé)組織、管理全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作；二級(jí)學(xué)院成立以分管學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，班主任、輔導(dǎo)員代表等相關(guān)人員參加的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和審核工作；班級(jí)成立認(rèn)定評(píng)議小組，成員應(yīng)包括班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生代表等，開(kāi)展民主評(píng)議工作。認(rèn)定機(jī)構(gòu)人員名單應(yīng)在本校相應(yīng)范圍內(nèi)公示。
第三章認(rèn)定依據(jù)和等級(jí)
第九條 家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定依據(jù)。
堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。認(rèn)定指標(biāo)量化分值根據(jù)《江蘇省學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)信息采集量化指標(biāo)體系（2020年8月修訂）》（附件2，以下稱《量化表》）實(shí)施。
（一）學(xué)生屬于扶貧部門認(rèn)定的建檔立卡貧困家庭子女、民政部門認(rèn)定的最低生活保障家庭子女、特困救助供養(yǎng)人員、孤兒、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象子女、因公犧牲警察子女、殘聯(lián)認(rèn)定的殘疾人及殘疾人子女、工會(huì)組織認(rèn)定的特困職工家庭子女等。
（二）學(xué)生家庭遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件。
（三）學(xué)生戶籍所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校所在地的物價(jià)水平和學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（四）學(xué)生家庭收入和資產(chǎn)、負(fù)債狀況。
（五）學(xué)生家庭贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)其他就學(xué)子女等負(fù)擔(dān)情況，勞動(dòng)力文化和職業(yè)、收入情況，家庭成員健康狀況。
（六）學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等合理性。
（七）學(xué)生本人健康狀況等。
第十條 認(rèn)定等級(jí)。
根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度和班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組評(píng)議結(jié)果，設(shè)置特別困難、比較困難、一般困難三級(jí)。
特別困難，主要指學(xué)生及其家庭沒(méi)有能力提供其在校期間學(xué)習(xí)和生活基本支出。根據(jù)《量化表》和班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組評(píng)議結(jié)果，總分大于或等于200。
比較困難，指學(xué)生及其家庭僅能提供其在校期間部分學(xué)習(xí)和生活基本支出，其余部分需要依靠國(guó)家資助政策補(bǔ)充。根據(jù)《量化表》和班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組評(píng)議結(jié)果，總分大于或等于100分、小于200分。
一般困難，指學(xué)生及其家庭能提供大部分，但尚不能完全提供其在校期間學(xué)習(xí)和生活基本支出。根據(jù)《量化表》和班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組評(píng)議結(jié)果，總分大于或等于60分、小于100分。
第四章認(rèn)定程序
第十一條 學(xué)校應(yīng)全面、認(rèn)真部署每學(xué)年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作原則上每學(xué)年進(jìn)行一次，學(xué)校應(yīng)在新學(xué)年開(kāi)學(xué)30個(gè)工作日內(nèi)，完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
1.提前告知。學(xué)校應(yīng)通過(guò)有效方式，向?qū)W生告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)，做好大學(xué)生資助政策宣傳工作。
2.學(xué)生申請(qǐng)。學(xué)生自愿提出認(rèn)定申請(qǐng)，通過(guò)申請(qǐng)平臺(tái)移動(dòng)端填寫(xiě)家庭經(jīng)濟(jì)相關(guān)信息，采集信息具體內(nèi)容詳見(jiàn)《江蘇省學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)信息采集表（2020年8月修訂）》（附件3）。學(xué)生應(yīng)對(duì)所填信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.學(xué)校認(rèn)定。①新學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)，各班級(jí)學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)學(xué)生的平時(shí)消費(fèi)情況及綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議，結(jié)合江蘇省學(xué)生資助管理系統(tǒng)后臺(tái)生成學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)信息量化分值，初步提出本班級(jí)各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，報(bào)二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組審核。②二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組負(fù)責(zé)匯總審核班級(jí)認(rèn)定評(píng)議小組提出的學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理中心核準(zhǔn)。③學(xué)校學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)核準(zhǔn)和匯總各二級(jí)學(xué)院申請(qǐng)學(xué)生名單，提出全校各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。學(xué)生申報(bào)的相關(guān)信息可采取家訪、個(gè)別談話、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、量化評(píng)估、民主評(píng)議等方式進(jìn)行核實(shí)。認(rèn)定過(guò)程中應(yīng)尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。
4.結(jié)果公示。學(xué)校應(yīng)采取適當(dāng)方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)公示家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定名單及等級(jí)，接受監(jiān)督并及時(shí)回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。公示時(shí)，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私，公示期結(jié)束及時(shí)去除信息。
5.建檔備案。學(xué)校學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)將最后確定的本校各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單整理建檔，建立學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案庫(kù)，并按要求錄入江蘇省及全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。
第十二條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果有效期為一學(xué)年。新學(xué)年開(kāi)始，學(xué)校重新組織學(xué)生申請(qǐng)并開(kāi)展認(rèn)定工作。學(xué)校應(yīng)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
第十三條 有下列情形之一的學(xué)生，不作家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定。
1.學(xué)生或監(jiān)護(hù)人未提出或未按規(guī)定提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)的；
2.學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)資料不真實(shí)的；
3.其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要求的情形。
第五章相關(guān)責(zé)任
第十四條 學(xué)校要建立嚴(yán)格規(guī)范的提前告知、組織學(xué)生或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等工作流程，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作公正、透明、規(guī)范。
學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全管理，制定相關(guān)的管理制度，落實(shí)資助信息安全責(zé)任人，嚴(yán)格管理各類學(xué)生資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等操作，嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生資助信息的使用權(quán)限范圍。
第十五條 申請(qǐng)認(rèn)定的學(xué)生或監(jiān)護(hù)人，應(yīng)如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況信息。如發(fā)現(xiàn)并核實(shí)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人存在提供虛假信息和資料行為的，不認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，已獲得資助的要取消相關(guān)資助，追回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，將依據(jù)《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定報(bào)送同級(jí)信用管理機(jī)構(gòu)。
已被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，其家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化的，應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校，學(xué)校應(yīng)重新評(píng)估學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生或調(diào)整其困難等級(jí)。
未被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，其家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化的，應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校，并提出申請(qǐng)，學(xué)校應(yīng)評(píng)估該學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生并確定困難等級(jí)。
第十六條 學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)按核準(zhǔn)的認(rèn)定結(jié)果，相應(yīng)實(shí)施國(guó)家和各級(jí)政府、部門出臺(tái)的教育資助政策。
第六章附則
第十七條 本辦法由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。
無(wú)錫工藝職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)辦公室 2020年9月24日印發(fā)
