陜西省普通高校畢業(yè)生到省內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到省內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)，充分發(fā)揮高校畢業(yè)生在加快促進(jìn)社會基層發(fā)展的重要作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2015〕23號）、《中共陜西省委辦公廳 陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》（陜辦發(fā)〔2018〕1號）有關(guān)精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 高校畢業(yè)生到省內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)且服務(wù)滿3年及以上（從實際入崗之日算起），其在校期間繳納的學(xué)費按照規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)償。在校期間獲得國家助學(xué)貸款（含高校國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，下同）的，學(xué)費補(bǔ)償金優(yōu)先用于償還國家助學(xué)貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息。

第三條 因正常調(diào)動、提拔、工作需要換崗而離開現(xiàn)有基層單位，但仍在本辦法規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)滿3年的，具有學(xué)費補(bǔ)償申請資格。對于服務(wù)未滿3年，提前離開本辦法規(guī)定的基層單位的畢業(yè)生不具有學(xué)費補(bǔ)償申請資格。

第四條 本辦法的高校畢業(yè)生指經(jīng)國家和我省正式批準(zhǔn)設(shè)立的陜西省普通高等學(xué)校2018年及以后年度應(yīng)屆畢業(yè)的全日制本?？粕ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生，下同）、研究生，畢業(yè)次年就業(yè)視為非應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)。定向、委培以及在校期間已享受免除學(xué)費政策的學(xué)生除外。國家部屬高校畢業(yè)生到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的，按照財政部、教育部有關(guān)政策執(zhí)行。省外高校畢業(yè)生到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的，參照本辦法執(zhí)行（已享受學(xué)費補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償?shù)漠厴I(yè)生不得重復(fù)申請）。

第五條 本辦法中的基層單位是指：

（一）我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)（名單附后）縣以下（不含縣本級和縣級政府駐地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)、國有農(nóng)（牧、林）場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、基層法庭、派出所、司法所、民政站等；

（二）工作現(xiàn)場地處我省縣以下的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線；

（三）縣級以上（含縣級）各局（委員會、辦公室）、高等學(xué)校、公安機(jī)關(guān)支隊級以上（含支隊級）等不屬于基層單位；金融、通訊、煙酒（原材料種植除外）、飛機(jī)及列車乘務(wù)、房地產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)等特殊行業(yè)，不屬于基層單位。

第六條 對于符合條件的畢業(yè)生，在服務(wù)期滿3年經(jīng)審核通過后，給予一次性學(xué)費補(bǔ)償。學(xué)費補(bǔ)償金額最高限額為：本?？粕?000元/學(xué)年，研究生12000元/學(xué)年。

在校學(xué)習(xí)期間每年實際繳納學(xué)費低于最高限額的，按照實際繳納學(xué)費補(bǔ)償。實際繳納學(xué)費高于最高限額的，按規(guī)定的最高限額補(bǔ)償。以上學(xué)費不含住宿費及其他雜費。

第七條 ?？疲ê呗殻?、本科、研究生和第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生學(xué)費補(bǔ)償年限，分別按照國家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制計算。高校畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)時間低于規(guī)定學(xué)制的，按照實際學(xué)習(xí)時間計算，超過規(guī)定學(xué)制的時間不計入學(xué)費補(bǔ)償年限。

第八條 本辦法確定的學(xué)費補(bǔ)償所需資金由省財政承擔(dān)。

第九條 符合補(bǔ)償條件的普通高校畢業(yè)生，自畢業(yè)當(dāng)年算起，畢業(yè)后的第三年正常申報，畢業(yè)后的第四年可以補(bǔ)報，逾期不再受理。

第十條 符合條件的畢業(yè)生，應(yīng)按照以下工作程序申請學(xué)費補(bǔ)償。有關(guān)部門在審核過程中，必須規(guī)范審核意見的簽署，未簽署審核意見（含簽署時間等）、未署名及未加蓋公章的均視同無效。審核不通過的須簽署具體原因。

（一）符合補(bǔ)償條件的畢業(yè)生在畢業(yè)離校時向所在高校遞交《陜西省高校畢業(yè)生到基層單位就業(yè)學(xué)費補(bǔ)償申請表》（附后，簡稱《申請表》）一式2份和畢業(yè)生本人、就業(yè)單位與學(xué)校三方簽署的到陜西省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位服務(wù)確認(rèn)就業(yè)關(guān)系成立的文書（就業(yè)協(xié)議、勞動合同、聘用錄用文件等），畢業(yè)生所在高校對申請學(xué)生的個人信息、就業(yè)情況、繳納學(xué)費、助學(xué)貸款等信息進(jìn)行審核，對符合補(bǔ)償條件的由學(xué)校填寫審核意見并加蓋公章后將申請材料返還畢業(yè)生。

（二）高校畢業(yè)生在基層單位連續(xù)服務(wù)滿3年后，按原招錄招聘渠道，依次向就業(yè)單位，縣級人社部門或就業(yè)單位上級主管部門、招錄招聘實施單位遞交畢業(yè)時經(jīng)高校審核通過的《申請表》，就業(yè)單位，縣級人社部門或就業(yè)單位上級主管部門、招錄招聘實施單位對畢業(yè)生基層單位服務(wù)情況進(jìn)行審核認(rèn)定。每年9月底前，由畢業(yè)生本人將以下材料遞交至就業(yè)所在地的縣級學(xué)生資助管理部門：

1.經(jīng)高校，就業(yè)單位，縣級人社部門或就業(yè)單位上級主管部門、招錄招聘實施單位審核通過的《申請表》一式2份；

2.確認(rèn)就業(yè)關(guān)系成立的文書（就業(yè)協(xié)議、勞動合同、聘用錄用文件等）復(fù)印件；

3.本人身份證復(fù)印件；

4.本人就業(yè)時學(xué)歷證書復(fù)印件；

5.銀行借記卡或存折復(fù)印件。

（三）縣級學(xué)生資助管理部門對畢業(yè)生提交的申請材料進(jìn)行審核，并填寫《陜西省高校畢業(yè)生到基層單位就業(yè)學(xué)費補(bǔ)償審核明細(xì)表》（附后，以下簡稱《明細(xì)表》），審核認(rèn)定通過后，每年10月底前，將《申請表》《明細(xì)表》報市級學(xué)生資助管理部門匯總，同時報同級財政部門備案。市級學(xué)生資助管理部門將《申請表》《明細(xì)表》匯總后報省學(xué)生資助事務(wù)中心，同時報同級財政部門備案。

（四）省學(xué)生資助事務(wù)中心審核匯總各地上報的材料后，向省財政廳提出畢業(yè)生到基層單位就業(yè)學(xué)費補(bǔ)償申請及補(bǔ)償金額明細(xì)，省財政廳審核后于11月底前將補(bǔ)償經(jīng)費下達(dá)市縣。

（五）縣級財政部門收到經(jīng)費后，根據(jù)審核通過的《明細(xì)表》，在15個工作日內(nèi)，將補(bǔ)償經(jīng)費兌付到畢業(yè)生個人。畢業(yè)生在校期間獲得助學(xué)貸款的，由個人按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款計劃書，自行向銀行還款，所補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費應(yīng)優(yōu)先用于償還助學(xué)貸款及本息。

第十一條 高校畢業(yè)生到省內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費補(bǔ)償工作由省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳共同實施。

第十二條 市級學(xué)生資助管理、財政和人社部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所轄縣（區(qū)）高校畢業(yè)生到基層單位就業(yè)學(xué)費補(bǔ)償工作。

第十三條 縣級學(xué)生資助管理部門負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生學(xué)費補(bǔ)償工作材料的收集、審查、整理、上報，配合同級財政部門做好學(xué)費補(bǔ)償金的撥付工作；縣級財政部門負(fù)責(zé)學(xué)費補(bǔ)償資金監(jiān)管和撥付；縣級人社部門或就業(yè)單位上級主管部門、招錄招聘實施單位負(fù)責(zé)對高校畢業(yè)生到基層單位就業(yè)情況進(jìn)行審核認(rèn)定。