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湖北經(jīng)濟學院家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法
第一章 總 則
第一條為全面推進精準資助,確保國家制定的各項資助政策和措施在我校有效落實,根據(jù)教育部、財政部、民政部、人力資源社會保障部、國務院扶貧辦、中國殘聯(lián)等六部《關于做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》(教財〔2018〕16號)精神,結合我校實際,特制定本辦法。
第二條家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的對象為我校全日制普通本科學生,學生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用。
第三條家庭經(jīng)濟困難學生認定工作堅持實事求是、客觀公平;堅持定量評價與定性評價相結合;堅持公開透明與保護隱私相結合;堅持積極引導與自愿申請相結合。
第二章組織機構和職責
第四條學校成立學生資助工作領導小組,學生工作處學生資助中心具體負責指導、組織和管理全校的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。其主要職責是:
(1)部署、指導全校開展家庭經(jīng)濟困難學生認定工作;
(2)負責政策宣傳、咨詢;
(3)審核、確認各學院家庭經(jīng)濟困難學生認定工作組上報的認定結果;
(4)建立健全家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案,不定期復查家庭經(jīng)濟困難學生信息;
(5)接受并調(diào)查處理有關學生資助工作的申訴、投訴。
第五條各學院成立家庭經(jīng)濟困難認定工作組,由分管學生工作的領導為組長、負責學生資助工作的輔導員、班主任等擔任成員,負責認定的組織、審核等工作。其主要職責是:
(1)按照學校的統(tǒng)一部署,組織開展本學院家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作;指導各班級成立家庭經(jīng)濟困難認定評議小組并開展工作;
(2)負責本學院學生資助政策宣講、咨詢;
(3)對本學院各班級認定評議小組的評議結果進行審核、公示,確保本院家庭經(jīng)濟困難學生的認定結果真實、準確、可靠;
(4)建立健全本學院家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案,定期復查、補充、更新家庭經(jīng)濟困難學生信息;
(5)檢查班級認定評議小組的工作,接受并調(diào)查處理本學院學生的申訴與投訴等事宜;
(6)引導、鼓勵家庭經(jīng)濟困難學生自強自立、發(fā)奮學習、立志成才。
第六條班級成立家庭經(jīng)濟困難認定評議小組。小組成員應具有廣泛的代表性,并通過民主程序產(chǎn)生,小組成立后其成員名單應在適當范圍內(nèi)公示。小組成員應包括班主任(輔導員)、學生黨員、班級學生干部、普通學生等,人數(shù)不少于班級總?cè)藬?shù)的15%,原則上為單數(shù)。其主要職責是:
(1)開展本班級的困難學生認定評議工作;
(2)做好政策宣講;指導學生提交申請材料;
(3)及時掌握學生家庭經(jīng)濟狀況和突發(fā)的重大變化情況,對新出現(xiàn)的家庭經(jīng)濟困難學生進行補充評議并上報學院;
(4)受理本班學生的申訴和投訴。
第七條學院須將班級認定評議小組成員名單、聯(lián)系方式統(tǒng)計上報學校學生資助中心備案。學生資助中心、學院認定工作組須對班級認定評議小組評定情況進行監(jiān)督與指導。
第三章認定依據(jù)
第八條家庭經(jīng)濟困難學生的認定依據(jù)為:
(1)家庭經(jīng)濟因素。主要包括家庭勞動力及職業(yè)狀況、家庭收入及財產(chǎn)、債務等情況。
(2)特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤殘學生、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生及殘疾人子女等情況。
(3)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平因素。主要指學生生源地經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準等情況。
(4)突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災害、重大突發(fā)意外事件等情況。
(5)學生消費因素。主要指學生消費水平、結構等是否合理。
(6)其它影響家庭經(jīng)濟狀況的有關因素。
各級認定工作組可采取家訪、個別訪談、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、量化評估、民主評議等方式綜合開展認定工作。
第九條我校家庭經(jīng)濟困難學生分為:特殊困難、困難、一般困難三個檔次。
特殊困難:是指基本無生活來源,無法正常學習和生活,如孤殘學生、烈士子女、家庭成員長期患病喪失勞動能力、家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件等。
困難:是指生活來源較少,可獲得的全部生活費難以維持基本生活和學習。
一般困難:是指有一定的生活來源,可獲得的全部生活費不能完全滿足生活和學習的需要。
第十條有下列情況之一者不能認定為經(jīng)濟困難學生:
(1)不珍惜國家和學校給予的資助,有大吃大喝、使用高檔消費品等鋪張奢侈行為者;
(2)有酗酒、吸煙、沉迷網(wǎng)游等不良生活習慣者;
(3)有與家庭經(jīng)濟困難狀況不相符的其他不當消費行為者;
(4)在申請認定過程中有弄虛作假、隱瞞真實情況行為者;
第四章認定程序
第十一條家庭經(jīng)濟困難學生認定工作每年秋季學期集中開展一次,其他時間按照學生實際情況進行動態(tài)調(diào)整。
第十二條認定程序如下:
(1)提前告知。各學院、班級提前向?qū)W生或監(jiān)護人告知家庭經(jīng)濟困難學生認定工作事項,并做好資助政策宣傳工作。
(2)個人申請。學生本人或監(jiān)護人自愿提出申請,填寫《湖北經(jīng)濟學院家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》,提交申請書、承諾書以及能說明家庭經(jīng)濟情況的其他證明材料。
(3)班級評議小組根據(jù)學生提交的材料,結合學生日常消費行為、影響其家庭經(jīng)濟困難的有關情況進行評議,確定本班級家庭經(jīng)濟困難學生困難等級,并以適當方式公示,公示時嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私。
(4)學院認定工作組審核認定班級評議結果,無異議后連同學生的申請材料統(tǒng)一建立學院家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫。
(5)學校學生資助中心審定各學院認定評議結果,并開展復核工作,建立《家庭經(jīng)濟困難學生信息》檔案,按要求錄入全國學生資助管理信息系統(tǒng)。
第五章附則
第十三條各級認定工作組接到投訴意見后,在五個工作日內(nèi)對信息進行調(diào)查處理,并將處理過程和結果報上一級組織機構。
第十四條各級認定工作組定期對所有家庭經(jīng)濟困難學生進行資格復查,抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學生,通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實;學生要及時告知家庭經(jīng)濟狀況顯著變化情況,以便學校及時做出調(diào)整。
第十五條本辦法自頒布之日起施行,原《湖北經(jīng)濟學院家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法》(鄂經(jīng)院學函[2016]15號)同時廢止。
第十六條本辦法由學生工作部(處)負責解釋。