為認真做好學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作，公平、公正、合理地配置資助資源，切實保證國家、省、市、學校的各項資助政策和措施落實到位，特制定本辦法。

第一條 本辦法適用于全體在校全日制大專學生。

第二條 本辦法中家庭經(jīng)濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生。

第三條 家庭經(jīng)濟困難學生認定工作堅持實事求是、確定合理標準、學生本人提出申請、民主評議和學校評定相結合的原則。

第四條 家庭經(jīng)濟困難學生認定工作必須嚴格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正。

1.學校學生資助管理工作領導小組全面領導全校家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作。學校學生資助管理中心具體負責組織、管理、實施全校的認定工作。

2.各二級學院成立以學生工作主管領導任組長，學生輔導員、班主任擔任成員的認定工作組，負責各二級學院認定工作的具體組織實施和認定名單審核。

3.各二級學院以年級（或專業(yè)或班級）為單位，成立以學生輔導員任組長，班主任、學生代表擔任成員的認定評議小組，負責認定的民主評議工作。認定評議小組成員中，學生代表數(shù)視年級（或專業(yè)或班級）人數(shù)合理配置，應具有廣泛的代表性，一般不少于年級（或專業(yè)或班級）總人數(shù)的10%（確保每個寢室不少于1人）。認定評議小組成員名單應在本年級（或專業(yè)或班級）范圍內公示。

4.實行被認定者回避制度。

第五條 認定的基本條件

1.屬于享受最低生活保障的城鎮(zhèn)家庭；

2.孤兒或經(jīng)濟困難的單親家庭；

3.家庭及成員因遭遇自然災害或其他突發(fā)性災變，造成人身及財產(chǎn)的重大損失；

4.家庭成員因患重大疾病需支付大額醫(yī)療費用；

5.父母一方或雙方下崗(失業(yè))；

6.家庭成員因殘疾或疾病而喪失勞動能力；

7.家庭成員中無18－55歲的青壯勞動力；

8.家庭中有兩個及以上成員在接受非義務教育；

9.來自國家級貧困縣的農(nóng)村地區(qū)；

10.其它導致家庭經(jīng)濟困難的情況。

第六條 有下列行為之一者，不能認定為貧困學生：

1.購買高檔移動電話者；

2.購買高檔手提電腦者；

3.購買高檔時裝或高檔化妝品者；

4.節(jié)假日假期外出旅游者；

5.抽煙、酗酒者；

6.違紀違規(guī)、不服從教育管理者；

7.經(jīng)常出入經(jīng)營性網(wǎng)吧或其他娛樂場所者；

8.實際伙食費支出明顯高于平均每月300元者；

9.有與其家庭經(jīng)濟困難狀況不相符的其它高消費行為或不當消費行為者（如：染發(fā)、燙發(fā)、美容、佩戴金銀首飾、經(jīng)常下飯館吃飯者）。

第七條 認定標準及比例

合理確定家庭經(jīng)濟困難學生的認定標準。城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟困難學生認定標準參照全省當前城市居民最低生活保障標準進行確定。農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生認定標準參照全省當前農(nóng)村人均年收入標準進行確定。

1.檔次：困難和特殊困難兩檔。

困難標準：家庭人均年收入城鎮(zhèn)低于6000元，農(nóng)村低于3600元

特困標準：家庭人均年收入城鎮(zhèn)低于4000元，農(nóng)村低于2400元

2.比例：在各二級學院范圍內貧困學生按不超過在校生28%的比例確定，其中特困生與困難學生按1比3 確定。嚴禁指標平均分配至各班級，導致認定工作不合理。各班級的比例可由學院根據(jù)班級的實際情況自行確定，不受以上比例限制。

第八條 家庭經(jīng)濟困難學生認定程序。家庭經(jīng)濟困難學生認定工作每學年進行一次。每學年第一學期重點認定新生貧困生，第二學期對老生貧困生認定情況進行微調。學校學生資助管理中心、二級學院認定工作組、年級（或專業(yè)或班級）認定評議小組，按照認定工作程序和各自的職能分工，認真、負責地共同完成認定工作。

1.全面部署每學年的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。招生就業(yè)處發(fā)放新生錄取通知書時，寄送《高等學校學生及家庭情況調查表》；每學年結束前，學校學生資助管理中心向在校學生發(fā)送《高等學校學生及家庭情況調查表》。需要申請認定家庭經(jīng)濟困難的新生及在校學生要如實填寫《高等學校學生及家庭情況調查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，以證明其家庭經(jīng)濟狀況。

２.每學年開學時，學校學生資助管理中心布置啟動全校認定工作。認定評議小組組織學生填寫《高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》，并負責收集《高等學校學生及家庭情況調查表》。

３.各年級（或專業(yè)或班級）認定評議小組根據(jù)學生提交的《高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》和《高等學校學生及家庭經(jīng)濟情況調查表》，以學生家庭人均收入對照認定標準，并結合學生日常消費行為，以及影響其家庭經(jīng)濟狀況的有關情況，認真進行評議，確定本年級（或專業(yè)或班級）各檔次的家庭經(jīng)濟困難學生資格，報二級學院認定工作組進行審核。

年級（或專業(yè)或班級）認定評議小組進行民主評議時著重考慮孤殘學生、烈士子女，以及家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件等特殊情況的學生。

４.二級學院認定工作組要認真審核認定評議小組申報的初步評議結果。如有異議，應在征得認定評議小組意見后予以更正。

５.二級學院認定工作組審核通過后，要將家庭經(jīng)濟困難學生名單及檔次公示５個工作日。如師生有異議，可通過有效方式向本學院認定工作組提出質疑。認定工作組應在接到異議材料的３個工作日內予以答復。如對二級學院認定工作組的答復仍有異議，可通過有效方式向學生資助管理中心提請復議。學生資助管理中心應在接到復議提請的３個工作日內予以答復。如情況屬實，應做出調整。

６.學校學生資助管理中心負責匯總各二級學院審核通過的《高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》和《高等學校學生及家庭經(jīng)濟情況調查表》，報學校學生資助管理工作領導小組審批。審批后，由學校學生資助管理中心建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案。

第九條 家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案將作為學校辦理國家助學貸款、評定國家勵志獎學金、助學金、提供勤工儉學崗位、發(fā)放困難補助等資助的前提依據(jù)，對于未申請建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案的學生將不予資助。

第十條 學校學生資助管理中心和各二級學院認定工作組每學年定期對全部家庭經(jīng)濟困難學生進行一次資格復查，并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實，取消資助資格，收回資金。情節(jié)嚴重的，提交學生資助工作領導小組根據(jù)有關規(guī)定進行嚴肅處理。

學校學生資助管理工作領導小組、學生資助管理中心和各二級學院認定工作組要加強對學生的誠信教育，促使學生如實提供家庭情況，及時告知家庭經(jīng)濟狀況顯著變化情況。如學生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化，學生資助管理中心和各二級學院認定工作組要及時做出調整。

第十一條　本辦法由學生工作處、財務處負責解釋。

第十二條　本辦法自2014年12月20日起施行。原學校發(fā)布的《湖南鐵道職業(yè)技術學院家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法》（湖鐵院政[2007]79號）同時廢止。