第一條  為認真做好家庭經(jīng)濟困難學生認定和建檔工作，公平、公正、合理地分配資助資源，根據(jù)省教育廳等八部門關于印發(fā)《湖南省家庭經(jīng)濟困難學生認定實施辦法》的通知（湘教發(fā)〔2019〕30號）精神，結(jié)合我校實際，特制定本實施辦法。

第二條  凡我校在校全日制本、專科學生，本人及其家庭所能籌集到的資金難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的，可以申請建立家庭經(jīng)濟困難學生檔案。

第三條  認定家庭經(jīng)濟困難學生應當堅持實事求是、客觀公正；堅持定量評價與定性評價相結(jié)合；堅持公開透明與保護隱私相結(jié)合；堅持積極引導與自愿申請相結(jié)合。

第四條  家庭經(jīng)濟困難學生分為特別困難學生（以下稱“特困生”）和一般困難學生。

主要依據(jù)以下因素進行認定:

1.家庭經(jīng)濟因素。主要包括家庭收入、資產(chǎn)、負債等情況；

2.特殊群體因素。主要是指是否屬于建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、烈士子女、事實上無人撫養(yǎng)者、建檔立卡困難職工子女、家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生及殘疾人子女等情況；

3.突發(fā)狀況因素。主要是指遭受重大自然災害、重大突發(fā)意外事件等情況；

4.家庭負擔因素。主要是指贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女、教育支出、醫(yī)療支出等情況；

5.學生消費因素。主要是指學生消費的金額、結(jié)構等情況；

6.經(jīng)濟社會發(fā)展水平因素。主要指學生戶籍地經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，學校所在地物價水平及學校收費標準等情況。

第五條  具備下列情形之一者，認定為特別困難等級，按“特困生”建檔：

1.屬于扶貧部門認定的建檔立卡貧困家庭學生；

2.屬于民政部門認定的最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、孤兒、事實上無人撫養(yǎng)者；

3.屬于退役軍人事務部門認定的烈士子女；

4.屬于殘聯(lián)部門認定的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生或殘疾人子女；

5.屬于工會部門認定的建檔立卡困難職工子女；

6.因遭受重大自然災害、重大突發(fā)意外事件而導致家庭經(jīng)濟特別困難的；

7.學生本人或其家庭成員患重大疾病，需要承擔巨額醫(yī)療費用，造成家庭經(jīng)濟特別困難的；

8.因其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟特別困難的。

第六條  具備下列情形之一者，不得納入家庭經(jīng)濟困難學生認定范圍，已經(jīng)通過認定的，應取消其資助資格：

1.思想政治素質(zhì)低劣或道德品質(zhì)敗壞，且屢教不改的；

2.嚴重違反法律法規(guī)和學校規(guī)章制度，且屢教不改的；

3.學生或監(jiān)護人惡意提供虛假信息，隱瞞本人或其家庭資產(chǎn)或收入的；

4.學生日常消費明顯高出本校學生整體水平，經(jīng)常使用高檔奢侈品或者進行高消費的；

5.其他不適宜認定為家庭經(jīng)濟困難學生的。

第七條  家庭經(jīng)濟困難學生的認定程序

1.個人申請、老師推薦

符合申請建檔條件的學生自愿申請，如實填寫《湖南工商大學貧困學生建檔申請登記表》，并提供能夠真實反映其家庭經(jīng)濟狀況的支撐材料。班主任根據(jù)平時對學生全方位的了解，掌握學生的實際消費情況，對家庭經(jīng)濟困難但未提出申請的學生，可推薦作為貧困生建檔建議名單。

 2.審核學生家庭經(jīng)濟情況

班主任對學生提交的《申請登記表》及相關材料進行核實，綜合考慮學生日常消費、繳納學費及助學貸款等情況以及影響家庭經(jīng)濟狀況的有關因素，初步提出家庭經(jīng)濟困難學生名單和認定等級。

3.專業(yè)年級或班級民主評議

由每個寢室派一名代表與專業(yè)年級或班級管理委員會成員組成評議小組，在專業(yè)年級或班級管理委員會主任的主持下對申請建檔和建議建檔的同學開展評議，根據(jù)多數(shù)人意見，形成初步評議結(jié)果，并將初步評議結(jié)果在班級通報。

公示家庭經(jīng)濟困難學生受助情況的內(nèi)容，不能涉及學生個人及家庭的隱私。評議學生家庭經(jīng)濟狀況時，不能讓學生當眾訴苦、互相比困。

認定過程中，學院除查閱相關材料、開展民主評議之外，還可采取家訪、個別談話、信函索證、量化評估等方式進行核實。

4.學院審查并確定建檔名單

學院成立以分管學生工作的院領導為組長、學工辦主任、輔導員（班主任）等擔任成員的認定工作組，對專業(yè)年級或班級初步評議結(jié)果進行審核。學院認定工作組審核通過后，要將貧困學生名單及檔次，以適當方式、在適當范圍內(nèi)公示5個工作日，但要注意保護相關學生的尊嚴。如師生有異議，可通過有效方式向?qū)W院認定工作組提出質(zhì)疑。認定工作組應在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復。學院在公示名單無異議后，確定特困生和一般困難學生建檔名單。

第八條  名單的反饋與備案

1.學院以適當?shù)姆绞綄⒇毨W生建檔名單反饋至班級。

2.學院在貧困學生建檔名單確定后，將《建檔貧困學生信息一覽表》報學生工作處資助管理中心備案，并按要求錄入湖南省學生資助管理信息系統(tǒng)。

第九條  檔案調(diào)整

1.對已經(jīng)建立的貧困學生檔案，可在每年10月份根據(jù)學生家庭經(jīng)濟狀況的變化進行適度調(diào)整，含調(diào)整檔次和撤銷建檔。對于因突發(fā)情形導致家庭經(jīng)濟困難的，可適時補充建檔。

2.貧困學生檔案調(diào)整主要采取專業(yè)年級或班級民主評議的方式。

3.經(jīng)專業(yè)年級或班級民主評議后，需要進行檔次升降或撤銷檔案的學生由所在學院學生工作領導小組審核確定，并填寫《貧困學生建檔調(diào)整表》，報學生工作處資助管理中心備案。

第十條  其他事項    

1.各學院在新生入學當年10月15日前完成貧困學生的認定和建檔工作。

2.各學院要結(jié)合家庭經(jīng)濟困難學生認定和建檔工作有計劃、有重點地做好學生資助政策宣傳工作。同時，要提高資助政策及執(zhí)行情況的透明度，主動接受社會監(jiān)督。做到所有資助項目公開，所有申請條件公開，所有評審過程公開，所有資助結(jié)果公開。

3.引導學生積極受助。通過宣解國家資助政策，讓家庭經(jīng)濟困難學生明白，國家資助是實現(xiàn)教育公平、促進社會公平的一種制度安排和重要舉措。要幫助家庭經(jīng)濟困難學生樹立正確的榮辱觀，正確面對眼前存在的困難，引導他們積極主動地利用國家資助完成學業(yè)。

4.加強對學生的誠信教育。要教育引導學生如實反映家庭經(jīng)濟困難情況，既不應隱而不報，更不能夸大虛報。對申請資助時弄虛作假的學生，要以適當方式予以懲戒。

第十一條  本辦法自2019年11月1日起施行，過去有關規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準。

第十二條  本辦法由學生工作處負責解釋。