第一章  總  則

第一條　根據(jù)《教育部、財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財(cái)［2007］8號(hào)）精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條　本辦法中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。

第三條　家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持實(shí)事求是，確定合理標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，所在班級(jí)民主評(píng)議、各二級(jí)學(xué)院與學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的原則。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作必須嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正。

第二章  組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條　學(xué)校成立校、院兩級(jí)學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的學(xué)生資助工作及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作；學(xué)校學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織和管理全校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。

第五條　各二級(jí)學(xué)院成立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作組，由黨總支書記負(fù)責(zé)，各二級(jí)學(xué)院輔導(dǎo)員、班長(zhǎng)、主要團(tuán)學(xué)學(xué)生干部代表等7-9人組成，負(fù)責(zé)本二級(jí)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的組織和監(jiān)督工作，并明確專人負(fù)責(zé)本二級(jí)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定等資助工作。

第六條　各班以班長(zhǎng)（團(tuán)支書）牽頭成立班級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組成員由班委會(huì)（團(tuán)支部）委員4人，寢室長(zhǎng)及普通同學(xué)7-9人組成，具體負(fù)責(zé)本班家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本年級(jí)（或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)公示。

第三章  認(rèn)定依據(jù)與等級(jí)

第七條  申請(qǐng)認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，應(yīng)具備以下基本條件。

(一)熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；

(二)遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

(三)誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

(四)學(xué)習(xí)勤奮，積極上進(jìn)；

(五)家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸；

學(xué)生雖具有學(xué)籍但已輟學(xué)或休學(xué)的學(xué)生，在輟學(xué)或休學(xué)期間暫停申請(qǐng)資格。

第八條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分為特別困難、困難和一般困難三個(gè)等級(jí)，主要依據(jù)以下因素進(jìn)行認(rèn)定。

(一)家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括家庭收入、資產(chǎn)、負(fù)債等情況；

(二)特殊群體因素。主要是指是否屬于建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、烈士子女、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡困難職工子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況；

(三)突發(fā)狀況因素。主要是指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況；

(四)家庭負(fù)擔(dān)因素。主要是指贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女、教育支出、醫(yī)療支出等情況；

(五)學(xué)生消費(fèi)因素。主要是指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等情況；

(六)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素。主要指學(xué)生戶籍地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校所在地物價(jià)水平及學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。

第九條  具備下列情形之一者，認(rèn)定為特別困難等級(jí)。

(一)屬于扶貧部門認(rèn)定的建檔立卡貧困家庭學(xué)生；

(二)屬于民政部門認(rèn)定的最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童；

(三)屬于退役軍人事務(wù)部門認(rèn)定的烈士子女；

(四)屬于殘聯(lián)部門認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生或殘疾人子女；

(五)屬于工會(huì)部門認(rèn)定的建檔立卡困難職工子女；

(六)因遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的；

(七)學(xué)生本人或其家庭成員患重大疾病，需要承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用，造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的；

(八)因其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)特別困難的。

第十條  具備下列情形之一者，認(rèn)定為困難等級(jí)。

(一)學(xué)生消費(fèi)支出明顯低于本地或本校學(xué)生平均水平，難以滿足學(xué)習(xí)和生活基本需要的；

(二)家庭經(jīng)濟(jì)收入低于當(dāng)?shù)仄骄?，且家庭成員有殘疾人或因患病需要承擔(dān)大額醫(yī)療費(fèi)用的；

(三)單親家庭且與學(xué)生共同生活的父(母)親經(jīng)濟(jì)收入低于當(dāng)?shù)仄骄杖胨降模?/span>

(四)因遭受自然災(zāi)害、突發(fā)意外事件而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)比較困難的；

(五)因其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。

第十一條  不具備本辦法第九條、十條所列情形，但家庭經(jīng)濟(jì)收入偏低或者家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，不能滿足學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)和基本生活支出的，認(rèn)定為一般困難等級(jí)。

第十二條  具備下列情形之一者，不得納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定范圍，已經(jīng)通過(guò)認(rèn)定的，應(yīng)取消其資助資格。

(一)思想政治素質(zhì)低劣或道德品質(zhì)敗壞，且屢教不改的；

(二)嚴(yán)重違反法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，且屢教不改的；

(三)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人惡意提供虛假信息，隱瞞本人或其家庭資產(chǎn)或收入的；

(四)學(xué)生日常消費(fèi)明顯高出本校學(xué)生整體水平，經(jīng)常使用高檔奢侈品或者進(jìn)行高消費(fèi)的；

(五)其他不適宜認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的。

第四章  認(rèn)定程序

第十三條　家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。嚴(yán)格按照“本人申請(qǐng)→班級(jí)民主評(píng)議→各二級(jí)學(xué)院審核→學(xué)校審核→全校公示”的程序進(jìn)行認(rèn)定。學(xué)校學(xué)生資助管理中心、各二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組、班級(jí)（或?qū)I(yè)）認(rèn)定評(píng)議小組按照各自的職責(zé)分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。

第十四條　學(xué)校在向新生寄送錄取通知書時(shí)，同時(shí)寄送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》；在每學(xué)年結(jié)束之前，向在校學(xué)生下發(fā)《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。需要申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生及在校學(xué)生要如實(shí)填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。已被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生再次申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)，如家庭經(jīng)濟(jì)狀況無(wú)顯著變化，可只提交《高等學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，不再提交《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。

第十五條　學(xué)校學(xué)生資助管理中心于每學(xué)年開學(xué)時(shí)布置啟動(dòng)全校認(rèn)定工作。認(rèn)定評(píng)議小組組織學(xué)生填寫《高等學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，并負(fù)責(zé)收集《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。

第十六條　班級(jí)評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生提交的《高等學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，以學(xué)生家庭人均收入對(duì)照學(xué)校所在地省級(jí)教育、財(cái)政部門確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為，以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議，確定本年級(jí)（本專業(yè)）各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格，報(bào)學(xué)校認(rèn)定工作組進(jìn)行評(píng)審。

第十七條　民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議時(shí)應(yīng)著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員長(zhǎng)期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生。

第十八條　各二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作小組要認(rèn)真評(píng)審評(píng)議小組申報(bào)的初步評(píng)議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得認(rèn)定評(píng)議小組意見后予以更正。

第十九條　各二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組審核通過(guò)后，要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次，以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。如師生有異議，可通過(guò)有效方式向?qū)W校認(rèn)定工作組提出質(zhì)疑。學(xué)校認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對(duì)各二級(jí)學(xué)院認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議，可通過(guò)有效方式向?qū)W校學(xué)生資助管理中心提請(qǐng)復(fù)議。學(xué)校學(xué)生資助管理中心應(yīng)在接到復(fù)議提請(qǐng)的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實(shí)，應(yīng)做出調(diào)整。

第二十條　學(xué)校學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)匯總各二級(jí)學(xué)院評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的《高等學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。

第五章  管理辦法

第二十一條　學(xué)校和各二級(jí)學(xué)院每學(xué)年定期對(duì)全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過(guò)信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第二十二條　加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。如果學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化，各二級(jí)學(xué)院應(yīng)及時(shí)匯報(bào)至學(xué)校學(xué)生資助管理中心，及時(shí)做出調(diào)整。

第二十三條　各二級(jí)學(xué)院要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作納入各二級(jí)學(xué)院的工作計(jì)劃中來(lái)，要建立家庭家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案資料和數(shù)據(jù)信息庫(kù)，要關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活、消費(fèi)、學(xué)習(xí)等情況，并隨時(shí)關(guān)注學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的變動(dòng)，及時(shí)掌握核實(shí)學(xué)生在校期間因突發(fā)性事件等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難的新情況，幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題，全面推進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生資助工作。

第二十四條　學(xué)校、二級(jí)學(xué)院兩級(jí)貧困生認(rèn)定小組要積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定、建檔工作，未通過(guò)認(rèn)定、建檔的學(xué)生一律不得享受“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”等各項(xiàng)資助。

第六章  附  則

第二十五條  本辦法由學(xué)校學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條  本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。