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雙一流,高校實力新名片
2021-03-01 00:00
來源 四川招生考試指導中心

  從仿效西制,開辦現代大學算起,我國高等教育已走過一百多個春秋。期間,涌現了許多聲名卓著、倍受贊賞的“好大學”:開我國近代大學先河的“北洋大學”和“南洋公學”,以“循思想自由原則、取兼容并包之意”為辦學理念的北京大學,在抗戰(zhàn)中輾轉辦學的西南聯合大學,還有武漢大學、中山大學、復旦大學、同濟大學……

  對于“好大學”,考生和家長習慣從由國家評選的各類名單中去定位,比如國家重點大學、“985工程”院校、“211工程”院校。2017年9月,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》,一流大學、一流學科名單一時成為社會關注的焦點:評選標準是什么?對我國大學和專業(yè)建設將產生哪些影響?對考生志愿又會形成思維轉變……

  縱向分析:通“古今”之變

  新中國成立后,為了進一步完善我國高等教育體系,對原有大學進行調整的同時,又建立了一批新中國建設需要的以財經、醫(yī)學、外國語等為特色的大學。隨后的幾十年里,陸續(xù)進行了大學的合并、更名等調整,建立了一批新興的大學,形成了我國現有的高等教育格局。此間,為了建設一批辦學水平高、實力強的大學,從20世紀50年代開始,我國進行了幾輪大學的評選工作:

  1954年到1978年,確定了88所“全國重點大學”,分為重點綜合大學、重點理工院校、重點農業(yè)院校、重點醫(yī)藥院校、重點師范院校、重點政法院校、重點外語院校和重點藝術院校。

  1995年,啟動“211工程”,即面向21世紀、重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科的建設工程,陸續(xù)有112所院校進入。

  1998年,啟動“985工程”,時任國家主席江澤民在慶祝北京大學建校100周年大會上提出:“為了實現現代化,我國要有若干所具有世界先進水平的一流大學。”共有39所院校進入。

  隨后,還有“985優(yōu)勢學科建設平臺”“中西部高等教育振興計劃”“2011計劃”等的評選。

  當高等教育進入大眾化時代,錄取率的上升使上大學已經不再是難事,但優(yōu)勢的高等教育資源從總體上講還比較少,這就使得人們的觀念從“上大學”轉變?yōu)椤吧虾么髮W”。而對于“好大學”的認定,考生和家長尤為重視由國家發(fā)布的各項關于大學、學科的評選,如各種建設工程、國家重點學科、學科排名等。歷次評選中上榜的大學成為了考生和家長在選擇大學時的重要參照條件。因此,2017年9月新公布的雙一流大學和雙一流學科名單,又掀起了一輪新的討論熱潮。

  早在2015年公布的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》)中,就指出了“211工程”“985工程”以及“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”和“特色重點學科項目”等重點建設存在身份固化、競爭缺失、重復交叉等問題,迫切需要加強資源整合,創(chuàng)新實施方式。在教育部、財政部、國家發(fā)展改革委有關負責人就“雙一流”建設有關情況答記者問時,就明確表示“遴選認定‘雙一流’建設高校,既要破除封閉固化的做法,打破終身制,又要考慮高等教育戰(zhàn)略布局,考慮國家急需、特色鮮明、無可替代的學科?!?/span>

  由此可見,雙一流大學和雙一流學科的評選,以“動態(tài)篩選”來進行、以促使大學學科特色發(fā)展為目的,是與時代需求相適應的。

  橫向比較:沿襲與跨越

  細覽本輪一流大學建設高校名單,與原“211工程”“985工程”院校名單重合度較大。一流大學建設高校上榜42所院校均為原“211工程”院校,除鄭州大學、新疆大學非“985工程”院校外,其余均為“985工程”院校。一流學科建設高校共95所中,非“211工程”院校有:北京協和醫(yī)學院、首都師范大學、外交學院、中國人民公安大學、中國音樂學院、中央美術學院、中央戲劇學院、天津工業(yè)大學、天津中醫(yī)藥大學、上海海洋大學、上海中醫(yī)藥大學、上海體育學院、上海音樂學院、南京林業(yè)大學、南京信息工程大學、南京中醫(yī)藥大學、中國美術學院、河南大學、廣州中醫(yī)藥大學、西南石油大學、成都理工大學、成都中醫(yī)藥大學、寧波大學、中國科學院大學。

  在將一流學科名單與原國家重點學科名單進行的對比中,也發(fā)現重合度較高。有的高校一流學科與原國家重點學科一模一樣,如電子科技大學上榜的均為電子科學與技術、信息與通信工程,中國地質大學(武漢)上榜的均為地質學、地質資源與地質工程。有的高校一流學科與原國家重點學科數量上有差異,但學科相似,如華東理工大學國家重點學科為化學工程與技術、化工過程機械、控制理論與控制工程,一流學科為化學、化學工程與技術、材料科學與工程,還有一些高校一流學科中出現了一些“新代表”,如復旦大學機械及航空航天和制造工程。

  對于榜上有名的“舊相識”,社會的接受度普遍較好,但對于“新面孔”其認同感似乎一時還難以提高。為何一些與既往認知中某高校優(yōu)勢學科不相符的學科反倒能榜上有名?為何一些大學社會認知度較高的優(yōu)勢學科未上榜?對此,我們分別采訪了復旦大學航空航天系主任艾劍良和西南大學招生就業(yè)處處長張斌。

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