自國(guó)務(wù)院關(guān)于《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》發(fā)布以來(lái)，各?。▍^(qū)、市）為搶抓歷史機(jī)遇，紛紛出臺(tái)地方“雙一流”建設(shè)方案，形成了一股“雙一流”建設(shè)熱潮，尤其在資金投入、高端人才引進(jìn)、科研管理、人才培養(yǎng)以及高校內(nèi)部制度改革等方面已呈現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。這種態(tài)勢(shì)的出現(xiàn)不僅會(huì)改變未來(lái)中國(guó)高等教育生態(tài)，還會(huì)下延進(jìn)而影響高考考生的志愿選擇與博弈。
“雙一流”促使大學(xué)、學(xué)科合理競(jìng)爭(zhēng)
“雙一流”建設(shè)即世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，它是繼“211工程”“985工程”等高等教育工程之后，出臺(tái)的又一國(guó)家性高等教育建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃。從《總體方案》的文本來(lái)看，其目的主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是通過(guò)各類(lèi)資源整合和實(shí)施方式創(chuàng)新，改變“985工程”“211工程”“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”以及“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”等高等教育重點(diǎn)建設(shè)工程或項(xiàng)目存在的身份固化、競(jìng)爭(zhēng)缺失、重復(fù)交叉等問(wèn)題；二是通過(guò)前期重點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與系統(tǒng)謀劃及改革，推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越，為中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的智力支持?？梢?jiàn)，“雙一流”建設(shè)方案不僅利于國(guó)家高等教育資源的優(yōu)化與升級(jí)，還利于促進(jìn)大學(xué)以及大學(xué)學(xué)科的合理競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。
未來(lái)中國(guó)高等教育格局之變
自上世紀(jì)90年代末完成高校管理體制調(diào)整以來(lái)，中國(guó)高等教育總體可分兩大屬類(lèi)：一是整體具有比較優(yōu)勢(shì)的中央直屬高校，其中絕大多數(shù)為“985工程”“211工程”院校；二是整體辦學(xué)實(shí)力低于前者的地方管理高校，其中只有少數(shù)高校進(jìn)入了高水平大學(xué)行列。從辦學(xué)層次來(lái)看，兩大板塊的高校生態(tài)格局猶如金字塔，即從塔尖到塔底依次為“985”工程院校、“211”工程院校、“省部共建”院校、地方本科院校和地方高職高專(zhuān)院校。
而隨著“雙一流”大學(xué)和學(xué)科評(píng)選的出臺(tái)與推進(jìn)，在國(guó)家和地方高等教育政策、資源的強(qiáng)力引導(dǎo)下，未來(lái)中國(guó)高等教育格局必將發(fā)生較大改變。其主因有三：一是以學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)的高等教育發(fā)展導(dǎo)向，將促使高校實(shí)施內(nèi)部資源整合，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)；二是以績(jī)效激勵(lì)為杠桿的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將促使部分高校、部分學(xué)科更優(yōu)、更強(qiáng)、更具特色；三是以地方“雙一流”建設(shè)為基礎(chǔ)的建設(shè)態(tài)勢(shì)，在區(qū)域高校、資金及政策等存在較大差異的情況下，原有區(qū)域高等教育格局必將打破。具體而言，中國(guó)未來(lái)高等教育將出現(xiàn)以學(xué)科實(shí)力定性高校的基本局面。而一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)也將出現(xiàn)三個(gè)互有關(guān)聯(lián)的梯隊(duì)：即世界一流大學(xué)和一流學(xué)科、國(guó)家一流大學(xué)和一流學(xué)科、地方一流大學(xué)和一流學(xué)科。其中，第一梯隊(duì)是世界一流大學(xué)，擁有多個(gè)世界一流學(xué)科；第二梯隊(duì)是中國(guó)一流大學(xué)，擁有少數(shù)世界一流學(xué)科和較多國(guó)內(nèi)一流學(xué)科；第三梯隊(duì)是地方一流大學(xué)，擁有若干國(guó)內(nèi)一流學(xué)科和較多省級(jí)一流學(xué)科。
考生的理性選擇與志愿填報(bào)
長(zhǎng)期以來(lái)，受傳統(tǒng)文化、思維定式尤其是名校情結(jié)的影響，我國(guó)高考生的志愿填報(bào)一直存在“學(xué)校優(yōu)先”還是“專(zhuān)業(yè)優(yōu)先”的矛盾。每年都有相當(dāng)一部分考生在“好大學(xué)”和“好專(zhuān)業(yè)”之間糾結(jié)不已，為了上一所“好大學(xué)”而把專(zhuān)業(yè)意愿置于其次的也大有人在。這背后實(shí)質(zhì)是對(duì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)興趣和個(gè)性發(fā)展的忽略或漠視，導(dǎo)致大量學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力性向與所學(xué)專(zhuān)業(yè)要求不匹配，出現(xiàn)“學(xué)非所欲”或“欲非所學(xué)”的普遍現(xiàn)象。而對(duì)于那些最終難以適應(yīng)或自我妥協(xié)的學(xué)生而言，其付出的代價(jià)可能是轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或復(fù)讀，甚至是產(chǎn)生心理障礙等問(wèn)題。
在“雙一流”建設(shè)背景下，由于學(xué)科建設(shè)成效成為評(píng)價(jià)高校辦學(xué)水平的主要依據(jù)，這將有效避免高?！耙豢≌诎俪蟆?，用整體學(xué)科相對(duì)高水平掩蓋部分學(xué)科相對(duì)低水平的局面，為特色學(xué)科性高校的發(fā)展提供了更好的生源和發(fā)展空間。因此，未來(lái)高考生的志愿填報(bào)或?qū)⒆灾鳌⒆栽傅貙?shí)現(xiàn)由“學(xué)校優(yōu)先”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)科優(yōu)先”，以致“專(zhuān)業(yè)優(yōu)先”。這不僅有利于改變忽視職業(yè)生涯規(guī)劃填報(bào)志愿的非理性狀態(tài)，還有利于深層次地提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。（湖北大學(xué)高等教育研究所 李木洲）
