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超九成家長稱本學(xué)期老師未給家長布置作業(yè)......教育部曬出“雙減”成績單
2021-09-23 22:30
來源 西藏微青年

超九成家長稱本學(xué)期老師未給家長布置作業(yè)......教育部曬出“雙減”成績單

9月23日上午，
教育部舉行新聞通氣會，
介紹中小學(xué)落實(shí)“雙減”工作和
規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理制度建設(shè)有關(guān)情況。

新學(xué)期開學(xué)后學(xué)校如何落實(shí)“雙減”工作？
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理制度建設(shè)情況怎么樣？
......
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99.6%的家長反映本學(xué)期老師沒有給家長布置作業(yè)

基礎(chǔ)教育“雙減”工作監(jiān)測平臺直報(bào)信息顯示，目前98.2%的學(xué)校出臺了作業(yè)管理辦法。

根據(jù)基礎(chǔ)教育“雙減”工作監(jiān)測平臺直報(bào)信息，截至9月22日，有16萬所義務(wù)教育學(xué)校填報(bào)了有關(guān)信息，其中98.2%的學(xué)校出臺了作業(yè)管理辦法，92.1%的學(xué)校建立了校內(nèi)作業(yè)公示制度，64.3%的學(xué)校絕大部分學(xué)生能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成作業(yè)。監(jiān)測平臺以二維碼形式邀請家長無記名通過網(wǎng)絡(luò)直接填寫調(diào)查問卷，共收到5737.7萬份家長問卷，99.6%的學(xué)生家長反映，本學(xué)期老師沒有給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)。

新學(xué)期開學(xué)以來，教育部督促各地各校落實(shí)作業(yè)管理通知要求，制訂完善作業(yè)管理辦法，加強(qiáng)年級組學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌，有效控制作業(yè)量和時(shí)長。同時(shí)，面向社會公開進(jìn)行作業(yè)管理問卷調(diào)查，并將結(jié)果通報(bào)各地。此外，廣泛推廣提升作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的國家級教學(xué)成果，探索分層作業(yè)、個(gè)性化作業(yè)、有效作業(yè)等實(shí)施途徑。

10.8萬所義教學(xué)校開展課后服務(wù)，超500萬名教師參與課后服務(wù)工作

基礎(chǔ)教育“雙減”工作監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)顯示，截至9月22日，全國有10.8萬所義務(wù)教育學(xué)校（不含寄宿制學(xué)校和村小學(xué)）已填報(bào)課后服務(wù)信息，其中96.3%的學(xué)校提供了課后服務(wù)；有7743.1萬名學(xué)生參加了課后服務(wù)，學(xué)生參加率85%，其中71.2%的學(xué)生每周5天全程參加；534.5萬名教師參與課后服務(wù)工作，占這些學(xué)校教師數(shù)的86.2%，另聘請了20.6萬名校外專業(yè)人員參與課后服務(wù)工作。

加快校外培訓(xùn)管理?xiàng)l例立法進(jìn)度

教育部將研究起草校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加快校外培訓(xùn)管理?xiàng)l例立法進(jìn)度，對非學(xué)科類機(jī)構(gòu)管理一并納入，加大對“一對一”“高端家政”“眾籌私教”“住家教師”等隱形變異違規(guī)行為的查處力度。

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人介紹，下一步，一是繼續(xù)完善配套政策。在督促各地落實(shí)好已經(jīng)出臺的配套文件基礎(chǔ)上，加快預(yù)收費(fèi)監(jiān)管、加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建等其他配套政策法規(guī)的制訂進(jìn)度。研究修訂競賽管理辦法，治理打著“國際”旗號的各類競賽。同時(shí)完善“營改非”流程，進(jìn)一步明確過程中的公示期限、資產(chǎn)確權(quán)等政策。研究起草校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在組織機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、培訓(xùn)場所、培訓(xùn)內(nèi)容等方面對學(xué)科類和非學(xué)科類機(jī)構(gòu)同步作出規(guī)定。加快校外培訓(xùn)管理?xiàng)l例立法進(jìn)度，對非學(xué)科類機(jī)構(gòu)管理一并納入。

二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌運(yùn)用好各種方式方法，加大對“一對一”“高端家政”“眾籌私教”“住家教師”等隱形變異違規(guī)行為的查處力度。繼續(xù)跟蹤各地進(jìn)展，壓實(shí)地方責(zé)任，適時(shí)開展“雙減”大督查，對工作進(jìn)展緩慢的省份加強(qiáng)針對性指導(dǎo)幫扶，對履職盡責(zé)不到位的地方和人員嚴(yán)肅問責(zé)。
教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示，“雙減”工作是一項(xiàng)長期性復(fù)雜性系統(tǒng)性的工程，必須注重當(dāng)前和長遠(yuǎn)相統(tǒng)一，往深里做、往寬里做、往嚴(yán)里做、往遠(yuǎn)里做，持續(xù)用力、久久為功。

11個(gè)配套文件促“雙減”

為確保“雙減”意見落地見效，教育部會同相關(guān)部門密集出臺了一系列配套文件，基本構(gòu)建起了“1+N”的“雙減”政策制度體系。

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人介紹，這個(gè)“1”指的是中辦、國辦印發(fā)的“雙減”《意見》，是方向性的、宏觀性的“雙減”工作的總綱領(lǐng)，如“現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)”“對原備案的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改為審批制”“建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度”“學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作”等。“N”指的是落實(shí)過程中需要對一些概念進(jìn)行科學(xué)界定，對一些工作要求進(jìn)行細(xì)化，以指導(dǎo)各地更好地抓好貫徹落實(shí)工作。目前已出臺了學(xué)科類培訓(xùn)范圍界定、“備改審”、“營改非”、培訓(xùn)材料管理、培訓(xùn)人員管理、查處變相違規(guī)培訓(xùn)、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管、上市公司清理整治、課后服務(wù)、建立監(jiān)測機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記等11個(gè)文件。

教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示，在深入推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理過程中，對出現(xiàn)的一些新情況新問題，如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人“打擦邊球”或轉(zhuǎn)入地下的隱形變異培訓(xùn)問題，參與課后服務(wù)導(dǎo)致學(xué)校教師負(fù)擔(dān)增加的問題，學(xué)科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)向和資本涌入非學(xué)科類培訓(xùn)的問題，亟需出臺相應(yīng)指導(dǎo)意見，防止出現(xiàn)政策空白?？傮w思路是按照“源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理”的要求，系統(tǒng)出臺涉及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、審批、收費(fèi)、人員、材料、行為、資本等方面的配套文件，這是一套政策“組合拳”，以實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全鏈條有效治理。

北京：鼓勵學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先培訓(xùn)后付費(fèi)

會上，北京市教委介紹，當(dāng)前全市恢復(fù)線下培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)已經(jīng)全部納入資金監(jiān)管，資金監(jiān)管總額達(dá)到9.68億元。對于線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，正在推進(jìn)資金監(jiān)管，將預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管作為線上機(jī)構(gòu)重新審批準(zhǔn)入的前置條件，堅(jiān)持“無資金監(jiān)管，不得重新審批”。此外，北京市“雙減”措施提出，鼓勵實(shí)施先培訓(xùn)后付費(fèi)的收費(fèi)模式。

上海：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非正常停業(yè)，消費(fèi)者可轉(zhuǎn)課

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非正常停業(yè)，預(yù)付費(fèi)能不能退？還沒有上的課怎么辦？

會上，上海市教委負(fù)責(zé)人介紹，針對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非正常停業(yè)的情況，上海積極鼓勵發(fā)揮行業(yè)自律和公益互助作用，建設(shè)“上海市培訓(xùn)協(xié)會跨界公益互助平臺”。

當(dāng)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非正常停業(yè)時(shí)，利益受損的消費(fèi)者可以在該平臺上申請獲得其他機(jī)構(gòu)提供的公益互助培訓(xùn)課程。相關(guān)培訓(xùn)課程均為“公益”屬性，不免除消費(fèi)者對原培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的債權(quán)關(guān)系和追責(zé)權(quán)力。

上海市培訓(xùn)協(xié)會跨界公益互助平臺于9月7日正式向社會募集公益互助課程，目前已有43家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)捐贈課程，涵蓋文化學(xué)科、藝術(shù)、體育、科技、職業(yè)技能等多個(gè)行業(yè)，總課程達(dá)到1986門，總價(jià)值超過11億元。該平臺已于9月22日面向消費(fèi)者開放。

超九成家長稱本學(xué)期老師未給家長布置作業(yè)......教育部曬出“雙減”成績單

主編：隆瓊  來源：中國教育報(bào)

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