“雙高”計劃被業(yè)內人士視為職業(yè)教育版的“雙一流”工程。我省的“雙高?!苯ㄔO過程中,建設院校存在著諸多問題和困惑?1月18日,河南省政協(xié)委員周愛榮在接受記者采訪時,談了自己的看法和建議。
周愛榮說,河南教育人口占全國教育人口的十分之一,是全國第一教育人口大省。職業(yè)院校數(shù)量全國第三,有中職校414所、高職校94所、職教本科1所。河南考生數(shù)量最多、高等教育資源嚴重不足,高職院校承擔了我省眾多考生接受高等教育的重任。
那么什么是“雙高”計劃?
周愛榮告訴記者,2019年,教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》(簡稱“雙高”計劃),提出要集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業(yè)群。
我省當時的84所高職高專,符合申報條件的僅有6所。最終,黃河水利職業(yè)技術學院1所進入“高水平學校建設單位(A檔)”,其余5所進入“高水平專業(yè)群建設單位(B檔)”。山東省的高職院校數(shù)量為76所,進入高水平學校建設單位A檔1所、B檔2所、C檔1所,進入高水平專業(yè)群建設單位A檔1所、B檔7所、C檔3所,共有15所。
“兩省數(shù)據(jù)相比較,凸顯了我省職業(yè)教育‘大而不強’、職業(yè)院?!喽粌?yōu)’的問題?!?/p>
周愛榮說,國務院提出的連續(xù)三年“擴招百萬”的任務要求,對考生和家長來說是政策優(yōu)勢,對高職院校來說,既是機遇又是挑戰(zhàn)。
因為辦學條件沒有相應提高,大部分學校存在生均指標逼近警戒線甚至跌破警戒線的情況,這勢必會影響人才培養(yǎng)質量。擴招后,需要加大投入,但目前的政策是專項資金僅能用于設備硬件建設方面,校舍建設方面沒有經費投入,教學場地限制逐漸成了職業(yè)院校發(fā)展的瓶頸;很多高職院校圖書館、運動館等配套教學設施不足,促進學生德智體美勞全面發(fā)展的相關教學條件跟不上,無法有效開展相應教育教學活動。
同時,“雙高計劃”采取驗收不達標的退出機制。“實行動態(tài)管理、過程監(jiān)測、有進有出、優(yōu)勝劣汰”。入圍高職院校在建設周期內,需要高質量完成建設任務,否則即退出。
基于此,周愛榮提出以下建議:
省級統(tǒng)籌,加大資金和政策保障力度。省委省政府像支持本科“雙一流”建設一樣,出臺相關文件,從政策、資金、機制等方面全力支持我省“雙高校”建設,確保我省第一批入圍“雙高計劃”的學校圓滿完成建設目標任務,順利通過驗收;同時,再培育一批高職院校在第二輪、第三輪等后續(xù)“雙高計劃”遴選中順利入圍,做到提質培優(yōu),推進我省高職教育整體高質量發(fā)展,提高我省高職教育在全國的影響力,與我們人口大省、教育大省相匹配,為中原更加出彩做出應有貢獻。
優(yōu)化本科院校布局。支持高水平高職學校辦職業(yè)教育本科院校,支持河南進入“雙高計劃”的高職院校骨干專業(yè)試辦本科層次職業(yè)教育。推動高水平高職學校納入教育部本科層次職業(yè)技術大學設置規(guī)劃,成為河南省高層次技術技能人才培養(yǎng)的示范。
周愛榮還同時提出支持高水平高職院校合理拓展辦學用地、改善辦學條件,打造高水平“雙師”隊伍等建議。